環保署分析3月30日中國內蒙地區發生大規模沙塵暴，沙塵將伴隨大陸冷氣團南下影響我國空氣品質，預估沙塵最高小時濃度約在每立方公尺300至350微克之間。根據交通部中央氣象局預報，4月3日天氣不穩定，容易有局部豪大雨發生，有助於空氣中懸浮微粒濃度降低，但在降雨空檔，空氣品質仍會受沙塵影響，懸浮微粒濃度上升。

根據環保署空氣品質監測資料，4月2日下午北部開始受到沙塵影響，下午4時萬里測站空氣中懸浮微粒小時值出現最高濃度每立方公尺325微克後，隨著降雨懸浮微粒濃度下降。環保署表示沙塵將於4月3日清晨再次影響北部地區，接著向南逐漸影響中南部空氣品質，4日起台灣各地區可望逐漸脫離沙塵影響。

環保署提醒有心血管疾病、哮喘等呼吸道疾病的民眾，或是老人、小孩等扺抗力較弱者，應儘量避免外出或從事劇烈戶外活動。有關最新空氣品質現況，請參閱環保署網站（網址：www.epa.gov.tw）或利用該署免付費電話0800-231260查詢。

環保署邱文彥副署長應邀出席10月7日召開的「第23屆太平洋經濟共同體研討會：由商業、社會與合作觀點來看氣候變遷與綠色機會」，並發表「我國節能減碳政策方向」專題演講，藉此機會向與會訪台之加拿大、中國、韓國、日本、新加坡與澳洲等專家學者們，宣揚我國氣候變遷因應策略與具體行動。

環保署表示，溫室效應及氣候變遷已是人類不得不面對的事實，也是全球邁入21世紀所面對最嚴峻的國際環保課題，台灣身為地球村一份子，推動減碳節能責無旁貸，應承擔共同但責任不同之減量義務。為達成我國揭示減量目標，行政院相關部會已經擬訂因應策略，致力推動中。

對非聯合國氣候變化綱要公約締約國及屬於外銷型新興工業國家的台灣，我國應儘早完成溫室氣體盤查、登錄、查驗及自願減量能力建構，並透過自主性遵循國際相關規範來爭取國際認同。為此，環保署提出非附件一國家首例的「溫室氣體減量法(草案)」，期能以法律為基礎來規劃達成減量目標所需的減量措施，並完成建置溫室氣體盤查、登錄、查證、自願減量等能力建構工作，再依國際發展適時導入先期減量、總量管制與排放交易等配套措施，尋求與國際制度接軌。此外，環保署正在推動的「節能減碳無悔措施全民行動方案」，即是要提升民眾減碳意識及社會減碳潛能，從多面向來引導企業與全民共同落實溫室氣體減量工作。

面對全球環境保護新趨勢，體認優質的環境才是永續發展的基礎，也就可以將危機化為轉機。藉由此次難得機會，國內專家學者與訪台外賓充分地進行經驗分享與資訊交流，共同探討促進亞太經濟體成長與繁榮的新方向，也尋求未來可能跨國合作與創新的機會。

為加強全國工業區水污染管制，環保署於94年除持續針對工業區專用下水道系統辦理重點稽查專案計畫外，將於下半年起聘請專家學者與環保機關共同查核評比49處工業區下水道系統水污染防治成效，並要求地方環保局針對評比成績較差之工業區，嚴格追蹤督導其管理機構儘速改善。

環保署自93年度起對全國列管工業區污水下水道系統加強稽查管制，經統計，環保機關93年稽查工業區聯合污水處理廠及區內事業共2,219家次，告發處分142家次。另分析前述142家次違法原因，係以放流水超過放流水標準最為嚴重，佔46％；其次係違法繞流偷排，則佔42％。此顯示部分工業區管理機構未對自有污水處理廠及區內事業妥善管理，致放流水異常或偷排情形仍常發生，工業區下水道系統整體管理工作仍亟待強化。

環保署進一步表示，根據93年度稽查及違法情形檢討，94年特規劃「工業區污水下水道查核評比計畫」，將全國49處工業區依北、中、南區及廢水特性差異分為6組，於7月至10月間，邀請專家學者共同進行分組查核評比，評比項目暫定包含聯合污水處理廠廢水處理現況及流程（佔35﹪）、工業區管理單位管理制度（佔25﹪）、擴充處理容量及提昇處理能量之改善情形（25﹪）及其他（佔15﹪）等，藉以診斷各工業區問題，並進一步按其個別缺失，建立環保單位對工業區廢水處理之分級稽查管制制度。對成績優異之工業區，亦將頒發獎牌予以獎勵，最終評比結果將公布各界共同監督。

環保署強調，94年起針對工業區廢水處理將分三階段進行水污染管制。初期配合近期公布之「違反水污染防治法嚴重污染案件行政罰鍰裁量基準」，統計至4月份止，已完成稽查1,168家次，處分41家次。第二階段則是對工業區管理機構及其對下水道系統之管理進行查核評比，若現場查獲有違法情形者，將依法處分。第三階段則依據個別工業區評比結果，按優劣執行不同程度及頻率之稽查管制作業，對較差之工業區通令環保單位應嚴加督導至確實改善為止。相關結果亦將協調經濟部工業局及國科會等相關政府主管機關，共同監督工業區妥善管理其廢水處理與排放，提昇其水污染防治成效，使工業區下水道系統管理更上軌道。

正在杜拜召開的聯合國氣候變化綱要公約第28次締約國會議（COP28）持續呼籲各國加速減少溫室氣體排放量，擴大使用再生能源。根據國際間具公信力的歐盟委員會聯合研究中心(JRC)資料庫(EDGAR)中「各國溫室氣體排放報告」數據，在全球210個國家中， 2022年溫室氣體較2005年之減量成果，我國排名第45，屬前段班，在亞洲排名僅次於日本，顯示我國減碳方向實質且明確。然而，今（8）日德國看守協會(Germanwatch) 所公布氣候變遷績效指標(Climate Change Performance Index Results, CCPI)評比結果，卻與國際減碳統計結果不同，充分彰顯該指標方法有爭議，評比結果不具代表性。

CCPI評比方法有爭議

環境部表示，該評比機構係為民間組織，並非聯合國官方機構，該評比結果也未被聯合國或主要國家納入官方文件，其僅係在COP28會議期間召開記者會對外公布。初步審視今年結果，與我國鄰近日本、韓國如過去十餘年評比，均無法取得佳績。反觀2022年燃煤發電占比仍高達60％的國家，如：印度（74.28％），印尼（61.55％），中國（61％），且持續擴增燃煤發電機組，卻可分別獲得CCPI第7名、第36名及第51名佳績，此與COP28目標背道而馳。

環境部表示，CCPI係以「人口數」及其為各國設定的2030目標來決定排名的關鍵因素，無法反映各國減少多少溫室氣體排放，也看不出各國在再生能源設置及提高能源使用效率的努力。CCPI 評比方法包括「氣體排放」、「能源使用」、「再生能源」及「氣候政策」。以「溫室氣體排放」為例，其係以人均溫室氣體排放量及該機構為每個受評國家的目標達成情形計分。CCPI設定我國2030年人均溫室氣體排放必須降為2.43 公噸二氧化碳當量，然而人口超過14億的印度（目前人均溫室氣體排放約2.27公噸），卻設定其2030年目標可以成長到4.83公噸；至於韓國、日本，則分別設定2.41與3.34公噸，也較我國寬鬆；若再納入世界排放量排放量大國，如：中國、美國、俄羅斯來看，CCPI給予2030年目標值分別4.07公噸、7.57公噸與7.05公噸，也比規範我國目標寬鬆。至於CCPI下其他指標，如：「再生能源」及「能源使用」評比項，同樣呈現設定不合理目標的現象。依據CCPI現有設計，我國每位國民必須較全球多數排碳大國履行更多減量工作，同時負擔更多再生能源開發責任，此評比方法明顯不合理。

我國減碳具實質成效 國際數據居前段班 亞洲地區僅次於日本

環境部引用國際間具有公信力的歐盟委員會聯合研究中心JRC以「全球大氣研究溫室氣體排放資料庫」(EDGAR)今年提出的「各國溫室氣體排放報告」來說明我國與其他國家減量成果比較。該報告統計2022年各國溫室氣體排放情形，全球相較於2005年增加27%，其中中國與印度分別成長86%與79%，韓國與新加坡則分別成長25%與37.6%，相對之下，我國降低7%，不僅優於全球表現，在210個國家中排名第45名前段班，亞洲地區僅次於日本。

依據國際再生能源總署統計，2022 年我國光電與風電裝置容量較 2016 年增加 9.4GW，設置增量為全球 230多個國家/地區第 18 名。在能源效率方面，2022年我國能源密集度較 2016 年年均下降幅度達 3.9%，我國能源效 率改善表現也獲得美國能源經濟委員會(ACEEE)國際能效評比肯定，2022年我國排名為全球第 8，在亞洲國家中僅次於日本。

在「氣候政策」面向，我國「氣候變遷因應法」於今年2 月15日公布施行，是全球第18個將2050淨零排放目標入法的國家。去年底也提出2050淨零排放路徑規劃與12項關鍵戰略計畫，執行情形並提行政院國家永續發展委員會報告討論。環境部表示，我國雖非氣候變化綱要公約締約方，但我國排放清冊、淨零與氣候變遷政策、再生能源推動情形等資訊，該部均有主動提供給德國看守協會，惟仍被評為低(Low)。

環境部表示，國際間相關減碳評比指標非常多，CCPI複雜的評分方法讓排放量持續上升或持續新建燃煤電廠的國家獲得較佳成績，這樣的評比結果不具代表性。依照其他具公信力的國際資料庫或報告，我國在實質減碳、再生能源設置及提升能源效率，與其他國家相較，均屬前段班，且有良好績效。