要以加速推動「臺灣淨零永續之路」、打響「綠色臺灣品牌」、整合「臺灣關鍵及戰略資源國家隊」三大目標讓臺灣在國際社會持續向前，環境部部長彭啓明回顧就職一週年成果，不管是推動淨零、循環經濟發展，或空水廢土等本格環境治理，以一天當兩天用的努力，持續整合公私能量共同邁向新局。

彭啓明盤點環境部未來考驗與重要工作，包括研擬管理碳總量管制、排放交易的「TW ETS」制度、在今年11月COP30前完成臺灣2035年減碳目標「NDC 3.0」、呼應今年5月日內瓦國際減塑公約提出國內新減塑政策等。這些挑戰接續著過往努力，檢視上任一年來各項重要成果，在氣候永續治理、資源循環與廢棄物去化、大氣環境、環境治理和跨界合作五領域皆已有所奠基。

淨零、循環經濟目標不變 公私齊力打響「綠色臺灣品牌」

在減碳、淨零等氣候治理領域，雖面臨美國退出巴黎協定、關稅海嘯等動盪，全球淨零行動腳步恐受衝擊，但我國減碳腳步將持續，包括於年底提出「NDC3.0」、碳費制度如期上路等。

我國碳費制度已於今年正式實施，以減量為核心，據四月底最新統計，首波徵收對象約252家企業（共464家工廠），若徵收對象皆提出自主減量計畫，推估至2030年最多可減量37百萬公噸CO2e（約占2005年排碳量14%），目前已有51件自主減量計畫送件。

另為銜接國家減碳新目標，創造足夠減量誘因，環境部也規劃試辦先期「總量管制與交易制度」，期與現行碳費制度形成「雙軌」的碳定價體系。

為推動國家減碳新目標，並具體提出臺灣總體減碳行動計畫，環境部一年來持續陪伴各部會，檢視既有12項關鍵戰略行動計畫繼而整合六大部門減碳作為，共提20項「減碳旗艦行動計畫」，並進行社會溝通，預定於年底提出「NDC3.0」。

氣候調適行動則將從民眾最有感的「抗高溫」議題展開政府、地方、企業與民間的伙伴合作。彭啓明直言過往從民間觀察，政府往往從科學資料研擬制度後，在行動面的落實較為缺失，因此從召集「臺灣抗高溫對策聯盟」做起，6月正式成立之後，不僅將有部會提出調適策略，亦有運用科技設立高溫防護地圖、從大數據找出能源弱勢者、與攜手企業規劃抗高溫行動指引等，更要藉著比照颱風抗災的演練，時時累積經驗，以行動積極帶動制度，逐步強化氣候韌性。

彭啓明強調2050淨零目標不變，並以「打造綠色供應鏈」、「數位綠色雙軸轉型」與「人才資金挺綠領」三政策落實。其中資金包括有「百億成長基金機制」即將本月下旬公布，帶領民間資金加強投資綠色成長淨零產業，也提供金融機制向易受衝擊產業伸出援手，提供兩大金融支持措施，包含經濟部修正《產創條例》第10條之1，增訂節能減碳為投資抵減項目、與金融監督管理委員會在綠色及轉型金融行動方案規範，對企業執行自主減量計畫納為優先投融資評估項目，提供產業實質的資金協助。

彭啓明更指出，培育綠領人才計畫已與全臺32所大專院校進行合作，各部會也陸續加入再擴大規模、並根據各校特長加開「plus」精進課程，並規劃學生從協助家戶診斷等服務第一線落實；另一端則是將推動政府單位設「永續長」一職，從內部進行碳盤查、深度節能、綠色採購以行動改變組織文化，並藉由永續長平台彼此討論、協助，如此與民間對接合作才能更有效展現公私協力能量。例如今年2月成立的「淨零綠生活大聯盟」目前，已有一百多家提供淨零服務與解決方案的企業互相串連，共同帶動民眾落實。

彭啓明指出，環境部一年來為打破同溫層推動淨零綠生活，多次嘗試主動出擊，例如向大小朋友當面對話，更攜手各級體育賽事，帶動參賽者與觀賽民眾循環使用物品；亦有推動旅宿業減量一次用旅宿用品、補助各級飯店減少瓶裝水等方案；更攜手文化部從人心層面推動菸蒂不落地文化等。

精進環境治理 資源管理、空污防制將再突破

在環境治理領域，則有展開環評總體檢、系統化處理廢棄物去化問題兩亮點，空污、水污、與化學物質管理亦持續精進中。

為檢討已運作30多年的環評制度，環境部今年舉辦多場公民咖啡館深度收集各界意見，並針對強化科學專業基礎、優化審查程序、強化公民參與三原則建構精進措施，草案預計將於今年下半年提出，有望明年展開修法程序。

廢棄物去化問題，民眾最有感的全臺裸露垃圾已「動起來」，預定明年底將全數妥善處理，並以補助環保設施、AI平台掌握垃圾量與加強破袋檢查等作為做配套，以更有效率處理垃圾問題，同時將持續透過檢警環合作，運用科技執法、大數據分析等防堵非法棄置行為。

營建土石方與廢棄物問題，則將在與內政部與各縣市合作下，以棍子是執行廢清法及營建土石方管理方案、蘿蔔是政府協助去化的管道。未來營建土石方與廢棄物將經分類後，妥善送往最終去處或再利用。

目前研議中的「資源循環推動法」與「廢棄物清理法」兩者將相輔相成，一從源頭鼓勵投資、引導綠色設計等鼓勵資源循環，一則從統一事權、擴大生產者責任與納管新興廢棄物等手段持續強化遏止不法，從保護環境進而串起綠色臺灣品牌供應鏈。彭啓明預告，經多場研商會議廣徵各界意見，近期就將公告兩草案，盼下會期即能展開審議程序。

此外「SRF（固體再生燃料）」管理也在這一年內有所強化，不僅完成SRF白皮書，並延續2024年上半年度SRF製造廠專案稽查計畫，於6月起對製造廠、使用廠展開體檢輔導，環境部攜手專家、地方環保局逐廠診斷問題並提出解方，據輔導結果訂定管理辦法並修爭空污規定以加強管理。

空污防制則承接過往14+N行動與第一期空污防制方案累積，第二期空污防制方案以PM2.5為例，得到相較於2019年下降了21％的成效，環境部並已成立「空品監測與預報中心」，以監測、預報、應變一條龍的體系積極治理空品治理。但彭啓明坦言空污治理已進入「深水區」，要再有突破必須結合淨零行動，為準備進入第三期空污防制方案，環境部所撰寫「空品政策白皮書」即將於明日公布，當中將有42項未來行動方案。

水污整治則針對8條河川優先啟動「水污總量管制2.0」，展開跨部會合作，包括與內政部攜手多元生活污水處理、經濟部合作將高污染潛勢者納入工業區污水處理，並與農業部共同協助改善老舊畜舍等，以處理畜牧廢水問題。

環境部日前展開跨部會「PFAS」管理行動計畫，與斯德哥爾摩公約接軌。針對此具持久性污染物，不僅持續加強飲用水水質檢測管制，並於去年10月與衛福部針對食品包裝召開研商會議，未來將持續掌握國際管制趨勢，以降低環境與國人健康風險。其他化學物質管理與災害防救，亦以接軌國際精神精進，包括去年7月修正「國家化學物質管理行動方案」、辦理國家化學物質管理會報等健全管理體系。更有跨部會合作食安源頭管理、籌設化學環境害蟲中心等環境用藥管理措施，並將以「化學雲」跨部會平台，以資訊科技能力優化消防救災應用。

由於數位科技不僅運用空水廢土等環境治理領域，也在淨零轉型中有重要角色，環境部為優化服務流程、運用數據分析輔助決策等，將推動將「監測資訊司」轉型為「環境資訊科技司」的組織改造，

公私協力能量大 一同打響「綠色臺灣」品牌

彭啓明指出，環境部未來一年重要工作，將圍繞著打響「綠色臺灣品牌」、整合「臺灣關鍵及戰略資源國家隊」兩大目標，包括碳交易總量管制、減碳目標NDC3.0、減塑等重大政策等，都需要接軌國際趨勢與妥善社會溝通；為扶植產業轉型，政策上已有「百億綠色成長基金」，法規上也準備了循環、廢清雙法來引導。

彭啓明強調合作的重要性，包括綠領人才培育計畫與大專院校與跨部會合作；畜牧糞尿資源化、營建產出物管理與環檢警打擊環境犯罪等成果亦是跨域、跨部會合作而來。環境部一年來也以綠色成長聯盟、循環經濟大聯盟、淨零綠生活大聯盟、抗高溫對策聯盟等組織將企業與政府拉近，透過共同發想、環境部整合的公私協力形式推動，盼這些行動能夠更有效將環境保護的種子在國人心中發芽長大，從心出發、從身做起，讓臺灣成為安居樂業的地球公民模範生。

為落實貯存系統預防土壤及地下水污染，約250處容量200公升以上且未達1,000公秉的地上汽、柴油儲槽業者，於今(114)年1月1日起開始監測作業，並應於本(5)月底前完成首次申報，如逾期未申報，將依違反水污染防治法相關規定處分，屆時全國汽、柴油儲槽全面納入自主監測申報新紀元，落實污染預防作為，保護土水環境。

環境部環境管理署表示，地上及地下儲槽作為貯存油品及化學品的重要設施，倘平時管理不善，可能造成土壤及地下水污染，進一步影響環境品質及民眾生活與健康。該署透過「防止貯存系統污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法」，依容積大小及物質種類分年分批推動。目前約有3,500處貯存汽、柴油的加油站及地上與地下儲槽，皆已依規定記錄日常使用量及定期委外監測地下環境，並於每年1月、5月及9月申報監測結果，以強化自主管理，預防污染發生。

環管署強調，貯存200公升以上且未達1,000公秉的地上汽、柴油儲槽業者，常見於工廠及商業辦公大樓等民生使用，業者更應做好平時巡檢及設施維護保養工作。自今(114)年1月1日起依前述管理辦法規定，應每月辦理自行監測，並每4個月向當地環保機關進行申報，倘依法未於期限內進行監測及申報，將依水污染防治法規定處分。

該署呼籲相關業者，監測申報不僅是法定義務，更是企業社會責任的重要體現，務必於本(5)月底前完成首次申報，並妥善保存相關資料，持續加強儲槽的日常巡檢與維護。如有發現異常或洩漏情形，應於3小時內立即通報當地主管機關，並進行查檢及修復，落實自主預防措施，以保護地下環境品質並創造更美好的生活環境。

環境部環境管理署於114年5月9日假嘉義縣環保局舉辦「114年南區綠意交流共創優質環境體驗營」，邀集南部地區縣市環保局與多個在地環保團體共襄盛舉，就二仁溪河道廢棄物清理專案規劃進度及促進民眾參與污染通報等議題進行交流，並透過環境教育體驗與實地導覽，加深參與者對環境治理的理解與實踐。

環境部指出，已於今年2月提報「二仁溪河道廢棄物清理第二期專案計畫（草案）」至行政院，目前正進行審查中。該計畫預計清除逾2.2萬公噸廢棄物，總經費約13.6億元，待核定後將儘速補助地方辦理後續清理作業，展現中央與地方攜手改善二仁溪水質與環境品質的決心。

此外，環管署強調，平日即與河川巡守隊密切合作，113年間即接獲通報並即時查獲高雄市茄萣區一處洗衣工廠非法繞流排放廢水案件，依法裁罰657萬元，展現政府快速應處與嚴格執法的決心。

環境部表示，未來將持續強化與地方環保團體的協作關係，發揮公私合力，鼓勵全民參與環境治理，共同營造永續優質的生活環境。

環境部與教育部為深化綠色化學理念，擴大推廣效益，於今(9)日共同辦理「綠色化學 永續共榮 聯合頒獎典禮暨成果發表會」，從校園到產業眾多傑出團體與創意人才齊聚，透過公開表揚及交流，推廣綠色化學研究理念及成果，活動由環境部彭啓明部長及教育部鄭英耀部長頒獎，現場互動熱絡，為綠色化學注入源源不絕的動能。

本次頒發獎項包括鼓勵產業界的「第4屆綠色化學應用及創新獎」；激勵大專生及高中學生創意進而推廣綠色化學12原則減毒、減廢、省能、安全等理念的「第4屆大專校院綠色化學創意競賽」及「113年度高級中等學校綠色化學創意競賽」，總計頒發72個人與團隊。典禮上更邀請到國際綠色化學知名學者John C. Warner以影片方式祝賀各獲獎單位，讓這場盛會增添國際光彩。

「不只表彰開發技術者，更是告訴世界我們可以。」John C. Warner，在影片祝賀詞中指出，化學運用從太空科技到醫療創新、從高端科技到交通非常廣泛，但同時也帶來環境與健康的風險與危害。John C. Warner 表示，化學產業與環境並非對立，化學持續發展與進步仍將有益世界，因為目前僅有約10至15％的技術足以支持全面永續的生活，也就是仍有九成技有待開發，因此更需要綠色化學理念盡早進入高中的課程，以待創新解決。

由環境部主辦的「第4屆綠色化學應用及創新獎」，共有80件報名，最終遴選出含括產、官、學、研界等不同領域之16家績優團體及9位個人，除大企業外、亦有中小企業，所有獲獎單位皆為臺灣推動綠色化學的重要力量，堪為各界楷模。其中，團體組獲獎事蹟聚焦於化學物質替代、無毒製程、災害防救及科技化管理化學物質，並有效進行風險管控，以促進產業邁向綠色永續；個人組方面，本屆更有終身成就類之得主，在綠色化學研究與教育領域深耕，將理念落實於生活與教學中，啟發年輕世代，為未來的永續發展奠定基礎。

環境部與教育部為鼓勵年輕學子參與綠色化學，共同辦理「第4屆大專校院綠色化學創意競賽」及「113年度高級中等學校綠色化學創意競賽」，綠色夢想從校園起飛，本屆參賽作品充分展現學生的創意與潛力，獲得評審高度肯定。

環境部部長彭啓明表示，人類從「已知用火」烹調食物開始，化學就已在日常的每一個角落。目前面對環境污染、氣候變遷，討論對策中化學也是重要領域，這次獲獎的產業與教育端皆有亮點，有台積電、友達等龍頭企業，亦有中小企業投入，如正瀚生技研發綠色水解技術，以水取代化學藥劑，將農業廢棄物製作成更永續的肥料、臺灣志氯化學公司以綠色化學精神設計災害防救流程等。創意競賽的大專組金獎以香蕉剩餘資源製造綠色隔熱建材也讓彭啓明印象深刻，直誇得獎同學們的表現相當精彩，「你們做的沒有離台積電很遠，台積電可以即早培養這些人才。」

教育部部長鄭英耀則肯定同學從生活周遭出發，展開發現、進行實驗並提出方案，願為環境盡心力，從日常生活的實踐創造共好；「第4屆大專校院綠色化學創意競賽」共有62隊報名，最終選出19獲獎團隊；其創意包括利用臺灣香蕉產業衍生的大量假莖廢棄物，應用於綠色建築材料領域、及憑藉獨創的技術，為碳捕捉技術開創新境界等；「113年度高級中等學校綠色化學創意競賽」則有133隊報名，選出23獲獎團隊及5所學校獎；其創意包括利用可可殼製成生物炭，活化過硫酸鹽降解四環黴素、及利用木麻黃果實生物炭吸附水中重金屬，並避免使用難以處理之化學原料，降低製作過程中的污染等。

環境部表示，保護環境及永續發展議題，需要跨域之間的合作與配合，為深化不同領域之間的交流，今(9)日除辦理頒獎典禮，亦同時於下午1時30分同地點分別辦理成果發表會，發表會中將邀請獲獎團隊進行成果分享，期望透過頒獎及成果發表活動互相交流，傳遞榮耀與知識，亦希望透過經驗的薪火相傳，產學之間的交流與學習，激發相關能量及推廣綠色化學的理念，促使全民參與綠色化學推動工作，以共同邁向環境友善、永續共榮的未來。

獲獎內容置於環境部（化學物質管理署）「綠色化學應用及創新獎」 網站(https://topic.moenv.gov.tw/gcai/mp-9.html)、「大專校院綠色化學創意競賽」網站(https://topic.moenv.gov.tw/gcic/mp-13.html) 以及教育部「113年度高級中等學校綠色化學創意競賽」網站 (https://chem.moe.edu.tw/green/News)，歡迎各界參閱。