國人引領期盼的高速鐵路，將於明（九十四）年十月底正式通車營運，台灣高速鐵路的興建是我國近年來最大工程建設之一，而且也是目前世界上最大的一宗BOT案，因此受到相當多的矚目。為因應高鐵明年即將通車之目標，環保署於今（九十三）年九月十三日召開之高鐵環評檢討會議時，要求高鐵公司應仔細審視環評報告書內容及環評審查結論於營運期間應辦理之事項及承諾，並積極辦理應辦事項。環保署表示，期望高鐵除能如期完成高品質的交通建設外，並能成為兼顧環境保護的最佳典範。

環保署為督促台灣高鐵公司，在工程品質上以及環境保護執行上能以高標準來辦理，對於環境影響評估，特別敦請環境影響評估委員、學者專家及邀請相關機關代表組成監督專案小組，共同進行環評監督作業，除了希望了解高速鐵路環保相關措施及環評承諾執行情形外，亦在執行環境保護上提供高鐵公司具體建議，讓各項環保措施充分落實在興建及營運的過程當中。環保署於九十一年先針對高鐵土建標共七個標段進行環評專案監督，九十二年則針對六個車站標，九十三年則以工電基地及軌道鋪設等四個標段做為辦理環評專案監督之重點，並於每次專案監督完成後，召開檢討會議，請高鐵公司依據專案小組提出之意見一一說明並回復辦理情形，監督小組所提出的具體意見讓高鐵工程單位更有效率執行環境影響評估相關對策，藉此希望工程施工對環境的衝擊減輕到最低。

環保署表示，高速鐵路工程於八十九年開始施作土建標工程時，工程土方量總計開挖超過六百萬立方公尺，扣除回填三百萬立方公尺，仍有大量剩餘土石方需處理，因此妥善處理土石方成為高鐵公司的重點工作之一，惟因各標段係由不同承包單位施工，偶有因土石方處理及環境監測等發生違反環境影響評估法的情事，雖遭處分四次，罰鍰一百五十萬元，高鐵公司亦能積極配合改善完成。

高鐵公司除依據環評承諾積極趕工外，對於生態保育及文化遺址保護亦投入心力，例如於台南官田附近，針對台灣保育鳥類水雉編列新臺幣三千五百五十三萬元進行復育工作，施工期間除未影響水雉生存外，並成功營造復育棲地。另因高鐵南科段（高鐵里程約TK293＋450-TK293＋560）發現有灰黑陶文化遺留現象，高鐵局及高鐵公司均於施工期間進行文化遺址搶救計畫，高鐵公司在此亦投入相關經費約新臺幣三千六百餘萬元。

環保署推動垃圾焚化灰渣再生利用，預定於十月十四日假台南市國立成功大學安南校區再次舉辦「垃圾焚化灰渣處理研討會」，現場並有飛灰熔融渣、底渣分選後骨材等各項再生原料產品之展示區介紹；透過與當地里民、環保團體與專家學者的討論交流，期待能協助台南市取得民眾建廠共識。

環保署參考國際間先進國家「資源永續利用」經驗，訂定了「焚化灰渣資源化建廠計畫」。該計畫規劃在台南市興建分別興建乙座「焚化飛灰熔融廠」及「焚化底渣分選廠」，完工後將可協助台南市根本解決垃圾經焚化處理後之灰渣處置問題，同時落實資源回收再利用目標，除了可減輕設置掩埋場之負擔外，所產生的再生骨材將可替代天然骨材作為道路基材等再利用用途，達到「零廢棄」的目標。

環保署表示，焚化灰渣資源化再利用一直是該署之重點工作。該署推動「台南市底渣分選廠」及「台南市飛灰熔融廠」興建計畫，除了邀集專家學者召開多次研商會議外，並多次出席台南市環保局辦理之說明會與當地民眾溝通。該署在今年三月十一日已於台灣大學思亮館舉辦了一次「垃圾焚化飛灰資源化處理再利用技術論壇」，共有二百餘位產官學界人士共襄盛舉與會討論。此次為了增加台南市民眾對於建廠計畫之了解，特別再次舉辦這個研討會，希望能消除台南市民對建廠技術之疑慮。

此外，環保署基於「資源永續利用」的目標，推動垃圾全分類零廢棄的行動方案，方案中積極辦理垃圾強制分類、廚餘等資源物質回收利用，強化垃圾處理設施營運管理等，其中強化焚化廠營運管理更是重要的乙環。該署希望建立垃圾焚化處理上、中、下游之監督管理制度，健全垃圾焚化廠之廢棄物進（出）廠管理規定，增加焚化操作穩定度，減少焚化爐維修，延長使用年限，並減輕後端污染控制費用，同時善用垃圾焚化廠相關設施，做好環境調和工作，使垃圾焚化廠成為重要「環境教育中心」。

環保署表示我國雖非蒙特婁議定書締約國，仍完全遵守蒙特婁議定書管制規範，自83年1月1日起禁止輸入及停止產製海龍藥劑，另自89年1月1日起禁止輸入含海龍藥劑之滅火器，與已開發國家同步達成全面源頭管制措施。

國際上至今尚無強制禁止使用規定，對於既存海龍消防設備仍可持續使用。國內持有庫存海龍藥劑之販賣業者依規定應向各縣市政府環保局申請取得販賣許可證始得販售，並應向縣市政府環保局提報銷售情況。業者若違反空氣污染防制法第三十條規定，罰鍰為十萬元以上一百萬元以下，並通知限期補正或申報，情節重大者，得令其停工或停業，必要時，並得廢止其販賣許可證或勒令歇業。

海龍消防設備一般區分為系統式(Halon-1301)及手提式(Halon-1211)兩種，依據物質安全資料表（Material Safe Data Sheet, MSDS），海龍藥劑（Halons）並非毒性物質，因為其具有破壞臭氧層問題，才會被保護臭氧層國際環保公約「蒙特婁議定書」加以列管，規範各國應逐步禁止生產及執行輸出入管制。

消防滅火藥劑多為化學物質，在高濃度且密閉情況下，均會對人體造成程度不等之危害，一但火災發生，人員即應緊急疏散，方不致造成進一步之危害。平時消防設備均處於備用狀態，防範緊急火災發生，不似工業製程的大量會定期使用，因此現階段我國仍比照先進國家管理策略，推廣海龍消防設備持有者能妥善管理現地暫存，避免逸散造成臭氧層破壞；若海龍藥劑已使用殆盡，則鼓勵優先改設置非海龍藥劑之消防設備。海龍藥劑也不像其他化學品用途廣泛，其僅作為消防滅火之用。而目前除交通民航器、國防軍事設備、文物保存等關鍵用途尚無妥適替代品外，均可改用乾粉、泡沫、CO2、HFCs等其他消防設備。由於該化學物質物化性極為穩定，當消防系統啟動施放藥劑滅火後，其不致積存於地表，會飄散至大氣中，進而造成臭氧層破壞。

為妥善管理國內既存消防設備海龍藥劑使用情況，環保署近年來已陸續對於既存海龍大型用戶，執行海龍藥劑實地盤點措施，以掌握國內海龍藥劑使用情況，目前亦規劃建置國家海龍管理中心，逐步推廣汰換非關鍵用途之海龍消防設備，將拆解回收後堪用之海龍藥劑，提供給交通民航器、國防軍事設備、文物保存等關鍵用途再利用。

行政院環保署推動河川巡守隊，今年配合「清淨家園 關懷環境」行動卡的發放，巡守隊隊數及隊員數大幅成長；經統計至8月底各縣市環保局最新巡守隊建立及運作成果，共計成立巡守隊234隊，登記隊員總數達4,315人，經營運作豐碩，讓河川污染通報稽查網絡更為綿密，將使污染無所遁形。

環保署表示，為加強河川污染防治，自91年起已優先選定13條重點河川，進行全方位的整治工作，同年於全國各重點河川流域規劃推動「水環境守望相助巡守隊」政策，透過結合學校、社區及團體資源、人力，推動各縣市成立守望相助河川巡守隊，期由環保單位主動與志工巡守隊聯繫，建立良好之通報管道，俾使各志工巡守隊成為本署督察力量之延伸，亦使稽查工作更具機動性，透過民眾參與河川污染巡守及污染通報，以遏止流域污染偷倒或偷排情事。

環保署今(93)年為擴大全民共同關心環境，建立民眾平時主動愛護環境、珍惜資源，特納入「清淨家園 關懷環境」環保行動計畫辦理，對於水環境河川守望相助巡守隊義務擔任河川巡守行動一次八小時以上之民眾，都可以獲取一張經過認證的行動卡，並參加摸彩。

環保署配合「清淨家園 關懷環境」行動卡的發放，亦持續成長中，最新發卡數已有7,566張，總計已超過6萬小時的河川巡守時間，在協助河川污染巡守通報工作。而運作的成果亦較過去有顯著的成長，包括通報河面河岸髒亂點有559處，已改善河面河岸髒亂點有356處、通報暗管或不明排水管(路)91支，經追蹤查處已改善暗管或排除不明排水管(路)60支，處罰鍰金額已有242萬元，處停工數亦有2家。其他成果，包括辦理相關成立授旗宣導、行動說明會或教育訓練會43場次，參加人次計有1萬8,600餘人次、淨溪活動31場次，參加人數總計有5,500餘人，兼收環境宣導之效。

環保署說，河川巡守隊已成為環保工作重要的勁旅，環保署未來除了在量上，維持目前的隊數及隊員數外，在質上，亦將持續提升推廣經營運作的成果，尤其是充分結合當地環保科系的學校協助及社區的加入，讓環保教育工作同時深耕。

環保署最後強調，成功的巡守隊經營運作必須整合民眾、學校、政府及媒體四個團體的力量，亦即「四力－運用民眾行動力、學校知識力、政府公權力及媒體傳播力」，將可使不肖污染業者收斂偷排行徑，並改善河川污染。