環境部資源循環署今（3）日於國立屏東科技大學辦理『循環雙法推動說明會』，由彭啓明部長出席，與屏東在地產官學研代表交流，說明《資源循環推動法》與《廢棄物清理法》修法重點，並蒐集各界建言，作為後續子法研訂與配套措施的參考。

環境部彭啓明部長表示，臺灣高度仰賴進口資源，推動資源循環應從資源安全的戰略角度思考，透過可持續的商業模式，將廢棄物轉化為資源，帶動產業升級與就業。循環雙法導入綠色設計、產品數位護照、維修權、生產者責任及綠色公共採購等制度，接軌國際循環經濟發展方向，並將資源管理延伸至產品全生命週期。

    彭部長也肯定屏東縣政府改善裸露垃圾及推動在地資源利用的努力，強調倒木、木質資材等應優先尋求再利用，焚化應作為最後選項。屏東具備農業與生物資源條件，可進一步發展生物炭等資源化應用，並結合屏科大研究能量，協助建立循環產業所需的技術與配套。

屏科大張金龍校長表示，學校持續推動綠色永續，累積循環經濟相關研究與技術能量，透過此次說明會，有助產學界了解循環雙法及相關配套，讓研究與技術應用銜接法規制度，落實於實際場域。

循環署劉怡焜副署長表示，循環雙法後續子法及配套措施的研訂，將充分納入地方、產業及學研界的實務經驗與建議。此次來到屏東與各界交流，就是希望了解在地資源循環及產業轉型需求，讓制度兼顧環境管理與產業實務，促進資源循環落地。

《資源循環推動法》以引導與促進為導向，建立跨部會協調機制，全面推行綠色設計、源頭減量及優先綠色採購等，搭配多項輔導獎勵措施，期能從產品設計端減少資源耗用與廢棄物產生，達成資源循環效益最大化；《廢棄物清理法》則著重落實環境正義，將新型態廢棄物納入監管體系、完善再利用管理規範、加嚴打擊非法棄置，並導入科技執法工具與提高違法刑責，進一步健全國內廢棄物治理體系。

現場交流聚焦農業剩餘資材循環利用、循環採購、產業轉型輔導，以及資源與廢棄物認定等議題。在地代表分享與屏科大永續發展中心合作推動沼液利用的經驗，關切相關農產品能否納入循環採購；學生則詢問管理思維轉變對企業與民眾的實際影響。與會者也建議明確化資源認定標準及中央地方執行程序，並兼顧木質資材利用、生態保育與地方環境負荷，作為後續子法及配套研訂的重要參考。

循環署將持續彙整各界意見，完善子法及配套措施，讓制度銜接在地產業需求，推動資源循環實際應用。

環境部與16個部會自115年9月30日起，陸續於臺中、臺北、高雄及花蓮辦理「易受氣候變遷衝擊領域調適行動方案草案（116-119年）」公聽會，廣泛蒐集各界意見。今(2)日臺北場由環境部謝燕儒政務次長全程參與，聽取民間團體建言，各領域主管機關並就台灣氣候行動網絡研究中心等公民團體提出的聯合聲明，逐項回應說明。

環境部表示，民間團體建議建立「科學風險評估—調適目標—策略與行動—預算—成果」的完整鏈結，與第四期調適行動方案強化科學風險、循證治理及成效導向的方向一致。政府與民間的目標相同，都是讓調適工作不只是「有做」，更要確實降低氣候風險、提升社會韌性。

一、以科學風險為基礎，分階段推進調適

第四期調適行動方案是我國首度依據「氣候變遷風險評估作業準則」研擬，並以《國家氣候變遷科學報告2024》為科學基礎，採全球暖化程度1.5°C及2°C作為國家調適應用情境。

考量八大領域風險評估結果，第四期將採分階段方式推進：已有評估基礎者持續滾動修正調適措施，其餘則優先補強風險評估及調適差距。既有政策與業務納入調適，也重新檢視既有措施在未來氣候條件下是否足以因應風險。

二、從單一措施走向跨域治理，將風險轉化為行動

第四期首度設立「高溫調適專章」。依目前盤點結果，八大領域草案已有37項計畫或措施涉及高溫調適；全國22縣市也已依法提出地方調適執行方案，共計1,561項措施。針對公民團體建議，各領域主管機關說明目前推動情形：

防災型微電網：經濟部能源署表示，115年已完成10縣市、20處場域評選並投入建置，評選機制也已參採民間建議修正，並要求地方政府辦理社區操作培訓及孤島演練。「防災微電網擴大推動計畫」預算目前尚在立法院審議，本期方案先納入已確定的116年度經費與目標；待預算通過後，將滾動納入完整四年期內容，並協助地方補足維運能力及排定優先推動地區。

健康：衛生福利部表示，已盤點極端高溫、熱傷害及氣候敏感疾病風險，優先關注長者、兒童等脆弱族群，並結合勞動部、環境部強化高溫預警、通報、衛教及防護措施；未來成效評估也將逐步由投入與執行量，轉向健康風險降低程度。

維生基礎設施：交通部表示，已運用《國家氣候變遷科學報告2024》及TCCIP降尺度資料，盤點水、坡地、高溫、強風及海洋等氣候風險，並將關鍵基礎設施防護列為優先推動事項。「綠色通學廊道」所屬「永續提升人行安全計畫」由內政部與交通部共同辦理，地方政府亦可向交通部提出申請。

土地利用：內政部表示，將持續探詢跨域協作機會，針對協辦機關不足部分，請主辦機關評估納入；並隨潛勢及風險資料的精確度與可信度提升，評估將氣候風險逐步納入空間規劃及土地使用管理。

海洋與海岸：海洋委員會表示，已針對海平面上升及極端暴潮進行風險評估，本期將聚焦智慧海象觀測網，以及藍碳與海岸林復育，並導入藍碳實質存活率等成效型指標。

三、從「做了多少」走向「風險降多少」

如何衡量調適成效是全球共同面臨的課題。2025年COP30通過59項「貝倫調適指標」（Belém Adaptation Indicators），各國仍持續探索適合不同國情的應用方式。

環境部表示，第四期已將本土化調適指標列為能力建構重點，參考「全球調適目標」（GGA），優先從「熱」與「水」等跨領域議題著手，透過專家會議及跨部會研商建立指標架構，逐步檢視氣候風險是否降低、脆弱度是否改變，以及調適差距是否縮小，讓調適成效從「完成多少措施」進一步走向「實際降低多少風險」。

環境部表示，第四期方案草案目前仍持續蒐集各界意見，後續將彙整各場公聽會意見，送請各領域主管機關檢視，作為方案修正及整合擬訂第四期國家氣候變遷調適行動計畫的重要參考。未來也將持續深化與民間的對話與合作，讓科學風險轉化為具體行動，共同打造更具韌性的臺灣。

環境部長彭啓明於中秋連假期間，應邀接受歐洲碳移除專業Podcast節目《The Carbon Removal Scoop》第100集特別節目專訪，向國際社會闡述臺灣的碳移除戰略。彭部長於訪談中宣示，臺灣將秉持「以終為始」的精神來檢討改進現有機制，目標於2030年達成每年100萬噸二氧化碳當量之生物炭碳移除（Biochar Carbon Removal）規模。

彭部長指出，臺灣每年產生約500萬噸農業剩餘資材，如香蕉與鳳梨等作物的殘體，過去多以焚化、堆肥處理，未能徹底發揮其循環資源價值。為達成2030年百萬噸碳移除之目標，環境部正積極與農業部跨部會合作，組成「臺灣生物炭團隊(Biochar Taiwan Team)」，推動沙盒試驗以加速建立本土方法學。此外，面對全球半導體與AI供應鏈對於高標碳移除的迫切需求，生物炭具有極高的技術與經濟可行性，可望成為我國高科技產業進行綠色轉型的關鍵助力。

在制度接軌方面，環境部將參考歐盟碳移除認證框架(CRCF)、歐洲生物炭認證(EBC)、日本的農業生物炭策略及歐盟CRCF買方俱樂部（EU CRCF Buyers' Club）等經驗，建構與國際相容的認證與交易機制。彭部長強調，儘管臺灣非《聯合國氣候變化綱要公約》締約方，但仍可依《巴黎協定》第6.2條之雙邊合作精神積極拓展國際合作，目前我國已與巴拉圭簽署合作備忘錄，未來將於《巴黎協定》框架下共同推動生物炭與森林碳匯等專案，開啟我國參與全球氣候行動的新契機。

針對國內具體實績與未來展望，中部已有業者收集科學園區廢木材製作生物炭並取得EBC認證，展現國內民間技術實力。環境部將整合農業部及相關部會並結合民間量能，提出國家級生物炭碳移除計畫，協調金融機構提供綠色融資，並推動生物炭延伸應用於土壤改良、營建材料等，擴大市場需求。

彭部長表示，生物炭結合農業循環、碳定價與綠色金融，是臺灣邁向2050淨零的重要拼圖，環境部將持續與各部會及產學研界攜手，讓臺灣在全球碳移除市場中扮演關鍵角色。

出遊途中逛老街、走市集，臨時想買在地特色商品或伴手禮，卻發現購物袋忘在家裡，怎麼辦？環境部資源循環署表示，「袋袋箱傳」二手袋循環行動已延伸至國道關西、西湖、湖口、南投、東草屯及西螺等6處服務區，民眾旅途中停靠休息、用餐或採買時，若臨時需要提袋，可留意店家結帳區、服務臺或現場標示，依實際需要取用合適的二手袋，不必為了一次購物再取得新袋，延續袋子使用價值，進而將減塑融入出遊日常。

國道服務區加入循環行列　旅途中臨時需要也有二手袋可取

循環署表示，隨著「袋袋箱傳」持續擴增循環站點，二手袋的使用情境也從日常生活延伸至國道旅途中。目前已有關西、西湖、湖口、南投、東草屯及西螺等6處服務區加入二手袋循環行列，讓駕駛與旅客在途中臨時有提袋需求時，也能就近取得二手袋，減少因臨時需求而取得新袋的情形。

西螺服務區先行　媒合1,000個二手袋補充取用箱

以西螺服務區為例，已透過「袋袋箱傳－二手袋循環平台」媒合取得1,000個二手袋，補充服務區取用箱的袋源，提供民眾旅途中臨時使用。取用箱並依袋子大小及類型提供不同選擇，民眾可依實際需求取用，避免因臨時需要而取得新的購物袋。

好袋帶回家繼續用　有需求場域也可透過平台媒合

循環署提醒，民眾取得二手袋後，只要保持乾淨、完整，即可留存並重複使用；若家中已有過多的紙袋或環保袋，也可透過「袋袋箱傳」平台釋出，讓好袋繼續流向有需求的地方。

除了國道服務區外，市場、市集或其他生活場域如有二手袋需求，也可透過「袋袋箱傳-二手袋循環平台」(https://sup.moenv.gov.tw/rebag)登錄所需袋型與數量，由平台協助媒合企業或機關提供的袋源，讓閒置二手袋重新投入使用，持續擴大二手袋循環的生活應用。