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Environmental News環保新聞
來源:行政院環境保護署廢管處
關於外界所關注的垃圾清除處理費是否應該調漲及垃圾清除處理費徵收是否應因地制宜事項,環保署表示;據廢現行棄物清理法第十一條規定,中央制定收費辦法要衡酌地方的清除方法及處理設備的成本及費用定之,另依地方制度法的規定,環境保護事項為地方自治事項,所以環保署於八十九年十二月二十七日修正通過之一般廢棄物清除處理費徵收辦法即是依據此二法的精神擬定。 各縣市對垃圾的處理有...

關於外界所關注的垃圾清除處理費是否應該調漲及是否應因地制宜

關於外界所關注的垃圾清除處理費是否應該調漲及是否應因地制宜
日期:2001/07/18
來源:行政院環境保護署廢管處
關於外界所關注的垃圾清除處理費是否應該調漲及垃圾清除處理費徵收是否應因地制宜事項,環保署表示;據廢現行棄物清理法第十一條規定,中央制定收費辦法要衡酌地方的清除方法及處理設備的成本及費用定之,另依地方制度法的規定,環境保護事項為地方自治事項,所以環保署於八十九年十二月二十七日修正通過之一般廢棄物清除處理費徵收辦法即是依據此二法的精神擬定。

各縣市對垃圾的處理有不同的清除方法及處理設備,其清除處理成本勢必不同,在廢清法未修正前,係由環保署統一訂定垃圾清除處理費收費標準,導致許多縣市收費不足,影響其垃圾處理品質,故修正收費辦法由各縣市依其指定清除地區的特性,訂定公告清除處理費金額,因此各縣市政府本應有不同的費率。

環保署說;另地方自治的實施,環境保護事項的補助款已由行政院直接以統籌分配款的方式交由縣市政府分配使用,環保署自今年起已不再編列預算補助地方政府購置垃圾車。而垃圾處理場之設置補助亦到九十一年度為止,以後不再補助。修正後的垃圾收費辦法規定地方成立基金,即是為地方開闢財源,將來垃圾清運、處理的機具、設備、設施費等將由徵收垃圾費的收入來支應,以因應未來汰換垃圾清運處理機具及設置垃圾處理設施等之用。

環保署強調;垃圾清運機具、垃圾處理設施、設置等經費均是由中央專款補助,故清除處理費的徵收並未完全反映垃圾清理成本,誤認為垃圾的清理費用不需很高成本。而修正後的收費辦法是要求地方要實際精算垃圾清理成本,成本項目包括垃圾清除、處理業務的管理成本、人工成本、操作維護成本、處理場(廠)土地使用成本、回饋金,及階段性分年攤提垃圾清除處理機具、設備、設施及復育費並成立基金以因應未來的需求,至於實際應徵收費用的高低,應由地方政府計算後依相關程序公告,環保署亦贊同分年反應清除處理成本,如有徵收不足,除利用統籌分配款支應外,亦可自行編列預算支應,現階段各地方政府,應宣導民眾及民意機關了解垃圾處理的成本是非常昂貴的,並鼓勵民眾避免資源浪費,減少垃圾的產生。
來源:行政院環境保護署空保處
行政院環境保護署為減少加油站空氣污染逸散,將於全省分區舉行加油站空氣污染防制技術研討會,藉以提昇加油站污染防制技術,首場將於七月二十日(星期五)上午在台北市台大校友會館舉行「北區加油站之空氣污染防制技術研討會」,討論主題包括:空氣污染現況、污染技術介紹、現場實務經驗及國內防制設備適用性評估等四項研討議題,進行研討,歡迎民眾參加,提供意見。環保署說;加油站油...

北區加油站之空氣污染防制技術研討會七月二十日(星期五)上午在台北市台大校友會館舉行

北區加油站之空氣污染防制技術研討會七月二十日(星期五)上午在台北市台大校友會館舉行
日期:2001/07/19
來源:行政院環境保護署空保處
行政院環境保護署為減少加油站空氣污染逸散,將於全省分區舉行加油站空氣污染防制技術研討會,藉以提昇加油站污染防制技術,首場將於七月二十日(星期五)上午在台北市台大校友會館舉行「北區加油站之空氣污染防制技術研討會」,討論主題包括:空氣污染現況、污染技術介紹、現場實務經驗及國內防制設備適用性評估等四項研討議題,進行研討,歡迎民眾參加,提供意見。

環保署說;加油站油氣逸散主要來源,包括油灌車卸油、汽機車加油、油槽呼吸、油料濺散及加油設施管線等,倘未能進行適當防制措施,預估每年將會產生約為二萬八千多公噸之揮發性有機污染物。因此,本次研討會中就四項討論議題進行熱烈討論,其中輔仁大學公衛系劉希平教授指出,國內加油站現階段已全面完成卸油油氣回收設備之設置,可將卸油時所產生的油氣回收至油槽車帶回油庫,回收再利用;此外加油時所產生的油氣污染情形,也可利用油槍油氣回收設備加以控制,以降低油氣逸散問題。中國石油股份有限公司進則表示,該公司於八十二年起即開始推動所屬加油站裝設空氣污染防制設備,從早期平衡式油氣回收槍至目前真空輔助式油槍油氣回收設備,倘加油站裝設其空氣污染防制設備後,其員工與顧客均表示站內油氣味明顯降低,頗受好評。

根據環保署委託工研院,針對目前國內加油站使用,經美國加州空氣資源委員會(CARB)及德國控制技術學會(TUV)認證合格的十一種油氣回收設備,依歷年油氣回收設備功能抽查結果(313站)、滿意度調查(以前二年設置之637站為對象)及長期性能追蹤(三個月追蹤期),進行適用性評估,結果發現,十一種廠牌中以Healy、Gilbarco、Wayne、Catlow及Tokheim五種,較適合於國內加油站使用。

環保署進一步表示;國內的加油行為及習慣,也常造成油氣回收效果不佳,主要因為加油者強迫加油,也就是當油槍自動跳停後,仍繼續加油,造成油氣回收設備吸入油滴,累積於回收氣管影響回收效率。因此,為減少油氣所造成的空氣污染與增加油氣回收設備壽命,環保署呼籲加油站除應裝設空氣污染防制設備外,更應於加油時油槍自動跳停不再繼續加油,而加油民眾應多選擇至設有油氣回收設備的加油站加油,共同維護加油站周界空氣品質。
來源:行政院環境保護署空保處
聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議於十八日進入第三天議程,大會繼續按原訂議程進行四個協商工作分組會議,同時締約國大會主席荷蘭住商及環境部長Pronk也於當天下午召開記者會,對外說明目前四個協商工作分組的談判情況,並再次重申各國代表已相當努力協商,並希望在本次波昂會議結束時可以有一明確結果,以促使京都議定書在二○○二年如期生效;倘若京都議定書無法生...

聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議新聞稿

聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議新聞稿
日期:2001/07/19
來源:行政院環境保護署空保處
聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議於十八日進入第三天議程,大會繼續按原訂議程進行四個協商工作分組會議,同時締約國大會主席荷蘭住商及環境部長Pronk也於當天下午召開記者會,對外說明目前四個協商工作分組的談判情況,並再次重申各國代表已相當努力協商,並希望在本次波昂會議結束時可以有一明確結果,以促使京都議定書在二○○二年如期生效;倘若京都議定書無法生效,則自一九九七年京都會議後各國四年來的努力將付諸流水。據觀察,美國與日本將是本次會議可否有明確結果的重要關鍵。

日本目前已與澳洲、加拿大三國共同連署提出一份新的修正提案,將擴大運用及計算森林吸收二氧化碳(sink,或稱匯)的功能,以較容易方式達成京都議定書所規範的減量目標。據觀察,由於樹木吸收二氧化碳的功能,各方見解不同;況且不同地區、樹種、種植面積、種植密度的估算均存在高度不確定性,人為大量的種植樹木更將影響生態系統的穩定。本次會議中,各國對於以人為種樹吸收二氧化碳的功能爭議不斷,因此上面三國的提案是否納入仍值得進一步觀察。此外,日本政府宣稱將盡該國最大努力促使京都議定書在二○○二年生效,卻不明確表態是否會在美國缺席的情況下,呼應歐洲聯盟的主張儘速批准京都議定書,這種模糊的態度雖引起外界質疑外,但也確實為日本創造更多談判的空間及籌碼。

儘管截至目前為止,各國協商工作未有明確進展,但根據評估即將在十九日下午登場為期四天的部長會議將會使本次波昂會議掀起另一高潮,或許有助於加速談判工作的進行,我方觀察團也將持續關注。
來源:行政院環境保護署空保處
聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議於十九日進入第四天議程,眾所矚目的部長級會議於當日下午三時正式登場,各界預測部長會議將是解決目前協商僵局的重要關鍵。這項會議分別由締約國大會主席Pronk、波昂市長、公約執行秘書、氣候變遷跨政府間專家委員會(IPCC)主席、青年會議代表依序上台致詞,隨後即由各主要國家與集團的部長或代表發表簡短的立場說明。當天晚上,隨即...

聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議

聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議
日期:2001/07/20
來源:行政院環境保護署空保處
聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議於十九日進入第四天議程,眾所矚目的部長級會議於當日下午三時正式登場,各界預測部長會議將是解決目前協商僵局的重要關鍵。這項會議分別由締約國大會主席Pronk、波昂市長、公約執行秘書、氣候變遷跨政府間專家委員會(IPCC)主席、青年會議代表依序上台致詞,隨後即由各主要國家與集團的部長或代表發表簡短的立場說明。當天晚上,隨即召開部長級協商會議。

在開幕會議時,本次締約國會議主席Pronk特別強調氣候變遷係相當複雜,牽涉到許多經濟、社會及環境尺度面,但確實由人類所引起,而氣候變遷的結果可能造成海洋暖化、海平面上升、海岸侵蝕、食物產量的改變,可是我們並不知道這些改變會有多大,以及將會在何時發生;然而我們可以確信貧窮國家的窮人所受的衝擊將是最大。因此,Pronk特別對各締約國提出七項建議:應對公約有信心、不要浪費過去的努力、向前走不要後退、共同努力、不要以任何理由作為退縮藉口、即使不同意也不要干擾其他國家履行意願、彼此間應互相考量與不要對立,並強調協議應是公開。Pronk希望此次波昂會議可以成功,不要重蹈去年海牙會議的覆轍。隨後上台的IPCC主席Robert Waston 以科學證據呼應Pronk的看法,強調過去數十年間大氣環境氣溫增加的情況,係前所未見;而全球各地層出不窮的現象如美國洪水、東南亞乾旱等均可能係由人為溫室氣體排放所造成的氣候變遷所引起,渠強調未來氣候變遷的結果將以發展中國家受到的影響最為嚴重。

在各國立場聲明部分,G77/中國(開發中國家集團)認為京都議定書是一個受肯定的國際機制,該集團無法接受美國單獨遠離這個全球承諾,渠等將促進此次會議的成功;CG11(中東歐集團)表示完全支持京都議定書,但是反對被要求提供額外的基金協助開發中國家;比利時代表歐洲聯盟表示不應再浪費時間應儘速促使京都議定書於二○○二年生效;島國聯盟則強調防制氣候變遷及提供財物與技術協助的重要;美國代表團表示,布希政府非常重視氣候變遷議題,但是強調各項因應策略應有明確科學證據,同時不應該危害美國的經濟,儘管布希政府不批准京都議定書,美國也無意在此會議阻擾其他國家繼續進行談判;澳洲承認氣候變化的科學證據,承擔實施預先警戒的措施之責任,無意離開京都議定書與其承諾,並指出全球參與重要性;日本則是強調將支持京都議定書於二○○二年生效,同時將盡全力降低溫室氣體排放,但是仍堅持美國應參與的重要性。

值得注意的,去年海牙會議時,公約特別成立一青年會議(youth conference),邀請青年學生共同參與防制氣候變遷,旨在培養年輕學子瞭解氣候變遷、節約能源之重要性。本次會議開幕再度邀請該青年團代表致詞,除彰顯公約對青年意見的重視,也有助於達到教育宣導目的,應是值得我國學習。

截至目前為止,有關議定書的談判進度,在財務協助開發中國家方面,已有初步的結論。據了解,締約國會議主席Pronk對於目前議定書的談判發展認為樂觀,至今沒有一個國家表示本次會議達成一個協議(agreement)是不可能的。後續幾天的部長會議協商結果,值得拭目以待。
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