環境部今（15）日舉辦「115年生物炭產業跨域交流論壇」，邀集農業部、學研單位及產業界，就生物炭減碳策略、國際發展、農地應用及驗證實務等議題進行交流。環境部部長彭啓明表示，臺灣生物炭已有許多研究及技術成果，現階段更重要的是進一步走向商業化，不僅要有產品，也要讓碳移除效益及延伸價值被看見。環境部將以2030年100萬噸碳移除為目標，回推現階段所需的料源盤點、技術發展、方法建立、驗證及市場布局。政府將扮演平臺角色，整合各界資源與需求，加速生物炭從技術研發走向實際應用，兼顧資源循環與減碳效益。

剩餘資源變身生物炭，串聯循環利用與減碳效益

臺灣每年產生多元農林剩餘資材，如何將這些生質資源妥善循環利用，是推動資源循環的重要課題。生物炭透過適當製程，可將生質資源轉化為較穩定的碳材料，除具有碳儲存潛力外，也可依品質及特性應用於土壤改良、農業生產及其他領域，讓剩餘資源進一步創造環境及產業價值。

生物炭的發展不只是單一技術或單一用途，而是從前端料源取得、製程管理，到後端產品品質、農業應用及碳效益評估的完整鏈結。透過跨領域整合，可望進一步提升農林剩餘資源利用價值，同時創造循環經濟及減碳效益。

接軌國際減碳趨勢，掌握生物炭制度與驗證實務

本次論壇聚焦「生物炭減碳策略暨國際發展實踐」及「生物炭技術創新暨農地碳增匯應用」兩大主題。會中由資源循環署分享國際推動生物炭相關作法與借鏡，並由氣候變遷署說明生物炭溫室氣體減量方法，從資源循環及氣候政策不同面向，交流生物炭在減碳與碳管理上的發展方向。

論壇亦邀請產業界分享歐洲生物炭認證（EBC）驗證流程與實務經驗，透過國際制度及國內實務經驗交流，進一步掌握生物炭產品品質、驗證管理及市場應用所需條件，作為未來國內制度研議及產業發展參考。

從土壤到污染農地，拓展生物炭多元應用

除減碳及驗證制度外，本次論壇也聚焦生物炭實際應用。臺灣大學、農業部農業試驗所等學研單位分別分享生物炭技術發展、土壤施用對作物生育與碳增匯效益，以及智慧型生物炭應用於受污染農地等研究成果，呈現生物炭在農業生產、土壤改善及環境治理上的多元發展潛力。

透過研究成果與產業實務相互交流，可進一步釐清不同料源、製程及產品特性所適合的應用情境，也有助於累積國內生物炭應用經驗，逐步建立產品品質與實際用途間的連結。

串聯產官學研能量，逐步建立國內生物炭推動環境

生物炭從生質料源轉化到最終應用，涉及料源管理、製程技術、品質安全、碳效益量化及市場需求等不同面向，需要政府、產業及學研界共同投入。

彭部長表示，臺灣已有產業及學研單位投入生物炭相關技術與應用，政府下一步將持續整合不同領域力量，參考國際相關標準、驗證制度及推動經驗，並結合國內產業及應用需求，逐步建立適合臺灣的生物炭推動模式，讓農林剩餘資源從循環利用進一步創造減碳及產業價值。

環境部於9月15日至16日在桃園市舉辦「115年度全國土壤及地下水污染整治業務交流會」，邀集全國22縣市環保局及產官學專家學者齊聚一堂。會議聚焦整治成果分享、政策交流與前瞻規劃，持續結合智慧技術，朝更全面的永續環境治理邁進。

環境部沈志修次長指出，土壤及地下水環境資源的保護，首重預防及場址的管理與改善，在持續與各縣市合作之下，截至115年8月，全國累計8,295筆污染場址，已有7,921筆解除列管，解列率達95%；全國管制8,500處貯存系統，申報合格率達99%，讓環境風險更早被掌握。另外在工業區管理，目前掌握222處工業區土壤、地下水污染現況，建立燈號預警與跨部會合作改善機制。

本次會議探討內容涵蓋環境部未來政策推動與規劃、污染預防與改善、技術發展與宣導，分享綠色科技與專利技術，並探討循環經濟與淨零碳排之結合，以守護土壤及地下水資源。

沈次長表示，環境部下階段土壤及地下水推動工作，將聚焦於「健全法規與基金管理、加速場址改善、深化合作與技術、強化污染預防」四大核心主軸，包括合理分擔損害責任，落實污染者負責；加強農地監測、事業自主預防及底泥風險管控，從源頭預警介入，防止污染擴大；強化監測預警及風險分級，加速改善解列與土地活化；導入低碳、智慧整治，促進產學技術落地，提升土水治理能量。

土壤與地下水保護直接攸關國人健康、產業發展與國土永續。期許透過本次業務交流會凝聚中央與地方的共識，將寶貴的經驗轉化為具體行動力，持續推動優質的土水治理政策，共同為臺灣打造安全、永續且循環的土地環境。

 

環境部今(15)日舉辦「臺灣碳定價的下一步：彭部長與德國排放交易專家 Dr. Jürgen Landgrebe 對談」記者會，由彭啓明部長與環境部顧問、德國排放交易專家Dr. Jürgen Landgrebe，說明臺灣由碳費邁向總量管制與排放交易制度(ETS)的政策方向。環境部表示，我國碳費制度於2025年正式上路，並已完成首次碳費徵收，下一步將以碳費與ETS雙軌並行為方向，透過分階段試行、企業能力建構及市場基礎設施整備，讓碳定價成為促進實質減量與產業轉型的動力。

彭啓明部長表示，臺灣能建立碳費制度相當不容易，推動過程必須兼顧減碳目標、產業競爭力及社會接受度。碳費的價格相對穩定、易於預期；ETS則先確定排放總量，再由市場交易形成價格，更能讓減量責任與國家目標連結。目前規劃ETS試行先由排放規模較大、已有自主減量計畫的企業參與，逐步累積制度與操作經驗，為2030年後加大減碳力道預作準備。

彭啓明並請Jürgen從國際經驗說明三項重點：第一，國際上來看，碳費或碳稅，與 ETS，採行ETS或雙軌制度是否已成為更多國家的政策方向；第二，如果臺灣需要更大規模的淨零轉型，ETS是否有更大驅動力，可以連結綠色金融，特別是企業可以當成碳資產來看，金融業也會更樂意參與；第三，ETS比起碳費或碳稅，是否更可以推動國際市場的連結。

Jürgen表示，臺灣已建立溫室氣體盤查、查驗及碳費制度基礎，現在具備向下一階段前進的條件；但ETS並非一次到位，須在試行中持續調整總量、核配與市場規則，並與利害關係人充分溝通，建立各界理解與信任。Jürgen並指出，ETS的概念正由「總量管制與排放交易」(cap and trade)逐步走向「總量管制與投資」(cap and invest)。對臺灣而言，未來若妥善規劃拍賣及收入運用，可讓碳定價不只提供價格訊號，也成為支持綠色科技與產業轉型的重要資源。

Jürgen進一步表示，ETS能否有效，關鍵仍在總量是否符合減量路徑、額度核配是否適當，以及市場穩定機制是否完備。相較碳稅或碳費，各國ETS若具有相近的總量管制、MRV制度及市場規則，較有機會進一步連結。制度連結可增加企業的履約選項與市場流動性，也有助價格發現。臺灣及早建立制度能力，有助與國際碳市場接軌。

在推動時程方面，環境部預計於今年底提出ETS試行計畫草案，明年持續完成制度整備及企業參與準備，以2028年啟動臺灣試行ETS為目標。現階段將透過專家諮詢與利害關係人討論，針對管制範疇、總量設定、排放額度核配及市場運作等核心議題，逐步研擬具體方案，並結合工作坊與碳市場模擬演練，協助企業建立參與能力。

記者會另由環境部顧問、國立政治大學施文真教授說明ETS運作原理與核心制度要素，臺灣碳權交易所陳脩文總經理則介紹市場基礎設施建置進展。臺灣碳權交易所與歐洲能源交易所(EEX)合作建置的臺灣ETS試行拍賣平台，預計於今年11月底上線，後續並將持續推進交易及登錄系統建置，配合試行規劃進行流程驗證與操作準備。環境部強調，未來將持續深化國際合作與國內溝通，同步推進制度設計、企業能力及市場建設，透過穩健的試行與調整，逐步完善臺灣碳定價制度，支持產業低碳轉型與國際競爭力。

為落實使用者付費原則，並反映實際行政作業成本，環境部於115年9月15日預告修正「水污染防治各項許可申請收費標準」第2條附表1及附表2。

環境部表示，本次修正係依「規費法」規定辦理成本檢討，參考物價指數、各類許可審查所需人力之行政、設備等成本變動情形，調整各類審查項目費額，調整幅度在新臺幣50元至1,400元間。調整項目包括水措計畫及許可證（文件）、水量水質自動監測（視）及連線傳輸設施、預鑄式建築物污水處理設施審定登記、營建工地逕流廢水污染削減計畫等，並因應實務管理需求，區分水量水質自動監測（視）及連線傳輸設施措施說明書、確認報告書之申請及變更審查費額。

有關本次修正發布相關資料，請參閱附加檔案，或於發布日起3日後至行政院公報資訊網（https://gazette.nat.gov.tw/egFront/）下載。