有鑑於臺中縣大里溪流域電鍍及金屬表面處理業林立，所排放的廢水常造成河川、地下水污染及灌溉農地重金屬污染問題，過去曾造成臺中縣大里市大突寮段農田遭受重金屬污染及大里市民井地下水遭重金屬污染事件，環保署本(96)年度特訂定「台中縣頭汴坑溪、大里溪流域污染源專案督察管制計畫」，針對該流域污染性事業，專案列管加強稽查管制，以期能澈底杜絕此地區河川污染問題。

環保署表示，該地區電鍍業及金屬表面處理業林立，且多屬中小型企業，雖設有廢水處理設施，但業者經常以不操作或繞流偷排方式，節省營運成本，而造成環境污染。因此該署自民國93年起針對頭汴坑溪及大里溪流域的電鍍業及金屬表面處理業者，訂定專案型稽查計畫，加強稽查管制。

截至去(95)年底止，環保署前後計鎖定135家事業，三年來共計稽查1,107家次，採樣464件，告發40件。同時為瞭解計畫執行期間河川水質改善情形，並於河川流域設置9個監測點，由台中縣環保局按月採樣檢測。依據3年來定期監測結果顯示，該流域河川水質明顯獲得改善，水中所含鉻、銅、鎳、鋅、鎘、鉛等有害重金屬含量，均已明顯降低，可見計畫執行過程勤查重罰結果，已逐漸展現成效。

為此，環保署今(96)年起，擴大執行計畫範圍，將頭汴坑溪及大里溪流域附近的污染業別，除電鍍業及金屬表面處理業外，將化工業、印染整理業、農藥環衛等等具污染性行業，亦列入加強稽查管制對象。目前共鎖定154家事業，採二階段方式進行稽查，第一階段於上半年進行全面性稽查，稽查結果查獲違規或改善情況不佳者，列入第二階段下半年加強稽查管制對象。

稽查重點包括廢水處理設備是否正常操作、是否有完整操作紀錄、廢水處理過程產生的污泥是否妥善清理及詳細紀錄清理流向、廠區內外是否有廢水異常排放等，必要時也會依據事業製程及產能產量資料，針對廢水排放量進行合理性分析，另對業者可能偷排廢水時段，將進行夜間或假日稽查。

此外，對私設暗管或繞流偷排的業者，環保署將透過「水污染源科學儀器設備及蒐證系統民間機構協力處理合作計畫」，委託專業廠商，透過科技儀器協助，以地下管線探測器、管型紅外線監控設備、水質自動連續監測設備等先進儀器技術，協助追查污染源。

環保署表示，經稽查查獲違反環保法令相關規定者，除函請地方政府依各項法令規定告發處分外，違法情節重大者，將命處停工或停業，如未遵行者除函送地檢署外，並續依行政執行法處業者怠金，期能澈底杜絕該流域污染源，因此呼籲業者勿心存僥倖。

為持續強化固定污染源連續自動監測設施(CEMS)監測管理制度，環保署於109年4月8日再次修正發布「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」（以下簡稱本辦法），提升監測數據之品質與可靠度，強化查核管制措施，俾使污染源管控及監測管理制度更臻完善。

本次修正重點如下：

一、配合109年1月13日修正公告「公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源」，新增廢氣燃燒塔性能規範及連線傳輸格式，俾使公私場所參照依循。

二、再次強化數據採擷與處理系統(DAHS)管理，新增DAHS系統應經中央主管機關認可之第三方審查機構，完成技術性測試程序，確認是否暗藏違法程式，執行規範將另定之。

三、提升監測數據查核管制措施，新增訊號平行比對測試程序，地方環保局可自行或要求公私場所於監測儀器後端安裝儀器訊號收集設備，同步比對雙方訊號，確認監測數據計算正確性。

四、持續強化CEMS防弊管制措施，針對公私場所申報不實且涉及刑責經判決確定或符合情節重大者，規範其監測設施應每2年送第三方認證或驗證單位進行審查，強化管制之量能。

五、落實全時監測管理制度，分階段提升監測設施每季有效監測時數百分率至95%以上，並給予公私場所每月一定時數執行校正、維護與保養所需時間。

六、鼓勵公私場所落實固定污染源空氣污染物減量措施，新增空氣污染物減量達一定規定條件者，得以其他可證明同等處理成效之替代監測方案執行。

七、強化數據計算管理，新增公私場所應傳輸每分鐘原始數據之規定，並增修訂15分鐘與1小時監測數據紀錄值之計算原則、量測範圍、全幅值、無效與遺失數據之替代計算規定，以利確認監測數據計算之準確性。

八、擴增起火、停車、歲修、停工與維護等狀態碼，以及註記優先順序與應檢附證明文件之相關規定，掌握每筆監測數據之固定污染源與監測設施操作狀態，俾利主管機關後續比對查證。

環保署表示，為持續提升CEMS監測數據品質與強化相關查核管制措施，採2階段方式完備整體CEMS監測管制措施，108年4月12日已完成第1階段修正發布作業，本次修正屬第2階段，因修正內容涉及公私場所需汰換或更新監測設施與連線設施，且需重新提報相關申請文件送地方環保局審查，故給予公私場所1.5年至2年緩衝時間供配合因應，俾使整體監測管制作業順利執行。

本次修正除部分管制另定施行日期外，其餘皆自發布日施行，請各公私場所依本辦法相關規定落實執行。有關本次修正發布相關資料請參閱環保署新聞專區下載附加檔案（https://enews.moenv.gov.tw/），或至行政院公報資訊網（網址：https://gazette.nat.gov.tw/egFront/index.do）下載參閱。

環保署依據「開發行為環境影響評估作業準則」規定，於九十二年十二月二十九日公告「動物生態評估技術規範」，明定動物生態評估的作業步驟、內容及方法，今後開發單位辦理動物生態環境影響評估作業有一致的標準。環保署說，該規範的公告，對提升環境影響評估作業品質有極大助益。

「動物生態評估技術規範」是環保署委託台灣大學李培芬教授研擬後，邀集專家學者及相關機關訂定。該規範明定不同種類的動物調查方法，並依環境敏感度分為三個等級，開發單位應依開發行為所在地的環境敏感度，進行不同的調查次數及頻度。

環保署表示，環境敏感等級區分第一級區域：不含山坡地的平地，海拔在100公尺以下。第二級區域：山坡地(不含第三級區域內的山坡地) 、溼地、重要野鳥棲地(IBA)、國有林地、海岸地區、海岸保護區。第三級區域：指國內各級以生物為保護基礎之保護區，包括國家公園、自然保留區、野生動物保護區、野生動物重要棲息環境、國有林自然保護區。

「動物生態評估技術規範」明定動物生態影響評估，應考量開發行為對生物的干擾與對棲地的影響，且應就開發行為可能產生的化學性污染及物理、生物與棲地變化、外來種的侵入等衝擊進行評估，據以擬具減輕對策或復育計畫，以維護動物生態環境。

環境影響評估法公布施行以來，對於推動環境保護，預防及減輕開發行為對環境的不良影響，有其重要功能。惟開發單位製作環境影響說明書或環境影響評估報告書初稿時，如採用不當的調查方法或評估模式，將無法反映環境狀況及評估結果，不僅延宕審查時程，甚至影響環境影響評估的公信力。以動物生態為例，由於動物活動力強，活動範圍依季節、食物量、天敵等因素而有變化，過去屢有開發單位生態調查不足，於該署審查時，要求進一步補充調查的情形，本規範的公告將有助於環評審查的品質及縮短期程。

環保署說，前已公告的評估技術規範，包括「空氣品質模式」、「道路交通噪音」、「營建工程噪音」「鐵路交通噪音」、「環境振動」、「航空噪音」、「植物生態」，及目前新公告的動物生態評估技術規範，均登載於環保署網站（http://www.epa.gov.tw/），有需要的民眾可上網查詢並作為辦理環境影響評估作業的依循。

環保署環境督察總隊建制一支耐操耐磨的稽察隊伍，面對形形色色的違規型態，除了稽察前會透過各項環保申報系統仔細研究污染源的細節，現場以深度稽查的技巧找出污染所在之外，還需要以極高的EQ耐心地與業者周旋，突破業者心防，使其承認違法情節，查辦出環保違法案件。

環保署表示，南投竹山有一間製造包裝及祭祀用紙的工廠，環境督察總隊中區環境督察大隊運用環境保護許可管理系統勾稽比對該公司的廢棄物及廢水等資料，發現該公司申報污泥量有短缺30公噸情形。於是從101年3月30日展開深度稽查，由於稽查過程對於污染防制設施及操作紀錄都鉅細靡遺的查核，業者感受到督察人員澈底追查的決心，無奈地詢問「以前都沒這樣查，到底還要來幾次？」，督察人員發現是突破業者心防的好機會，於是回答「如果沒有查到短缺的污泥量，我們就會繼續查到底」。業者察覺再隱瞞下去亦恐於事無補，於是馬上就俯首認罪，坦承該公司應該申報產出而未申報之短缺污泥量，露天堆置於該公司用圍籬及綠籬隔離的隱蔽窪地，確實有違反廢棄物清理法的違法行為。

環保署表示，基於科學辦案之精神，該署督察大隊稽查前會透過各項環保申報系統仔細研究污染源的細節，尋找可能造成污染的蛛絲馬跡，最後鎖定問題，赴現場執行密集的深度稽查，且對業者所提各種似是而非、避重就輕的說詞予以反駁，讓業者知道無計可施，而俯首認罪。環保署也呼籲業者，不要心存僥倖，唯有實實在在做好污染防治工作才是正途。