近日臺灣西半部空品普遍不佳引民間關注與指教。今（8）日上午環保署、氣象局以及台電公司等單位主管特別共同召開記者會說明本次空氣品質不良的原因，由氣象局解釋由於天氣、氣象、地形等氣候條件對空氣品質的影響，台電公司亦釐清包括協和、林口、台中、麥寮及興達各電廠，積極降載的調度狀況。

環保署表示，已掌握春節連假期間空品預報，小年夜至除夕當日(10日至11日)全臺均有局部短暫陣雨，受降雨洗除作用影響，空氣品質轉佳。初一至初三(12日至14日)，受東北季風影響，中部以北地區擴散條件佳，多為良好至普通等級，南部地區擴散條件稍差，空氣品質多為普通至橘色提醒等級。初四至初六(15日至17日)轉為東風天氣型態，西半部水平及垂直擴散條件不佳，空氣品質多為橘色提醒等級，局部達紅色警示等級。針對此預報，2/8下午將舉辦南區應變會議，由環保署與嘉義以南五縣市聯手跨區應變，持續掌握空品趨勢並即時因應及通報防護，連假期間也絕不鬆懈。

中央氣象局局長鄭明典表示，由於最近臺灣正上空有一個小小的高氣壓，讓氣候條件「穩定更穩定」，此現象持續了一個禮拜多，是過去少有，並不常見。因此逆溫層像壓力鍋的鍋蓋般壓著，導致混合層偏低，地面上的污染物難以垂直擴散。

環保署表示，臺灣的空氣品質其實受氣象條件及境外移入的污染影響很大。例如臺灣PM 2.5全年平均濃度受境外傳輸影響比率約38%，其中冬季(如一月份)受境外傳輸影響比率更高達49%。而今(110)年1月中旬起更因頻繁發生易造成空氣品質不良之天氣型態，以及部分區域氣象條件不利於污染物快速移出的情形，中南部地區甚至還有地形因素使污染物容易累積，種種因素都造成了近日空品持續不佳的結果。

環保署強調，空污狀況不良的原因無論是境外境內、氣候條件所致，全國各單位皆會不斷投入人力的努力改善，包括了空品不良管制的強制性策略、減煤增氣機組的彈性調度、對主動減量者獎勵、以空污費費率減免提供誘因等也持續推出並研擬更多作為。企盼社會各界不要因為誤解，而抹煞這些第一線同仁默默付出的心力。

為積極處理空污問題，環保署與地方政府合作，以「空氣污染跨區合作預防應變小組」因應，透過滾動檢討即時依空品變化進行應變，協助各縣市落實降載減排機制，發生空品不良預警時，行政機關更是會立即發動稽巡查、道路洗掃以及通報防護等多種應變作為來因應，且小組週週檢討成效、並預先準備以求能超前應變。

以此波空品不佳期間為例，16縣市所執行的區域防制應變措施「空品惡化期間禁止7大污染行為」，的強制作為，更從今年1月14日啟動至2月7日為此，已經啟動16次。合計稽查減排308家工廠、攔查汽機車12663輛，並對營建、餐飲業、裸露地、露天燃燒等積極巡察。

此外，台電公司面對各界的質疑也釐清說明，表示近年來已持續推動減煤增氣計畫。台電公司副總經理徐造華表示，在今次空污不良期間，自6日凌晨起皆持續降載減排協和、林口、台中、麥寮及興達等電廠，其中台中電廠10部燃煤機組停5部、興達電廠4部燃煤機組停3部，整體燃煤電廠機組降載減少發電合計達70％，合計這二天共降載近30餘次，減發電度數已超過2億度。

徐造華強調，台電在空品不良期間是繃緊神經，與環保署密切聯繫，每日分三時段根據空品來協調電廠運作。台電預估，由於疫情國人減少國內外出遊改待在家中團聚過年，粗估供電需求將達預估80萬瓩，比往年略高，台電將盡力兼顧穩定供電與空品維護。

環保署最後強調，截至109年底，PM2.5全國平均為15.1μg/m3，較108年同期的17.3μg/m3已有改善；而109年PM2.5紅色不良站次為15次，較108年同期146次，更是大幅減少。因此，雖然在空品不良期間對於氣象與境外因素造成的污染狀況難以著力，但對於民眾盼望空氣品質更好的心情也能感同身受，後續會持續透過管制來減緩本土性污染排放，只是面對來源複雜的空氣污染課題，也希望所有的民眾能一起出一份心力，例如多利用大眾交通工具，減少污染物排放等方式，從自己做起，共同參與全民綠生活。

環保署與地方政府會持續掌握空品趨勢，即時因應及通報防護，也呼籲公私場所積極降載減排，為空氣品質共盡一份心力。另提醒民眾可多利用空氣品質監測網(http://airtw.epa.gov.tw)或透過「環境即時通」手機APP來查詢最新空氣品質變化資訊，適度採取適當防護措施。

春節連假絕不鬆懈！環保署氣象局台電齊說明空污成因與應變 from epaslideshare

環保署係於2010年召開第一屆土壤及地下水污染整治與管理國際會議，由於環保署過去10年在土壤及地下水污染整治產業及國際化累積之經驗，使臺灣成為亞洲地區在土壤及地下水污染管理制度與整治技術推動之領導中心，去年該次會議成立「東亞及東南亞土壤及地下水污染整治工作小組（以下簡稱「東南亞土水工作小組」），公推臺灣代表陳尊賢教授出任「東南亞土水工作小組」第一任主席，任期兩年（2011-2012）。目前「東南亞土水工作小組」會員國共有9個國家，包括日本、韓國、菲律賓、印尼、越南、泰國、馬來西亞、印度及台灣。

環保署為協助東南亞國家解決土壤及地下水污染問題，將推動「東南亞土水工作小組」業務及發展水稻文化國家土壤及地下水污染管理實務國際交流工作，特委託臺灣土壤及地下水環境保護協會於2011年6月13日起為期一週，於台大醫院國際會議中心辦理「東亞及東南亞土壤及地下水污染整治工作小組第一次事務會議暨健康風險評估學術研討會」（6月13-14日）、「2011年臺美環保合作計畫之土壤及地下水污染場址整治講習會」（6月15-16日）、及「土壤及地下水污染場址參訪活動」（6月17日）等國際活動，期以相關活動帶領東南亞國家共同建立亞洲地區以健康風險評估為策略導向之污染土地管理網路，分享亞洲地區土壤及地下水（包括底泥）污染場址資料庫及整治經驗，以共同發展土地永續利用及維護區域農產品健康安全。

本次活動除了臺灣土壤及地下水污染場址之風險管理及底泥調查，另包括日本、韓國之專家學者及美國環保署官員之長期經驗報告，內容相當豐富，有助產官學各界提升專業能力，邀請您一同共襄盛舉。

為有效管理海洋棄置作業，並符合國際上禁止海上焚化的趨勢，環保署參照國際公約規定，研擬修訂現行「海洋棄置及海上焚化管理辦法」，除加強申請案許可審查，增列海洋棄置技術規範及審查許可相關規定外，並廢除海上焚化作業申請，以防止海上處理廢棄物污染。

環保署強調，這次修正海洋棄置許可管理辦法之目的，是為符合國際海拋公約趨勢，更加落實、有效管理海拋作業，針對海洋棄置政策則以鼓勵優先資源再利用原則，要求業者朝減量回收方式規劃，以減少海拋作業對海域生態環境之衝擊。

環保署說明，聯合國1972年制定「防止傾倒廢物等物質污染海洋公約」，通稱「倫敦公約」，目的在管制世界各國利用海洋處理廢棄物於海洋；1996年並進一步訂定「倫敦公約1996年議定書」，除正面表列七類物質可考慮許可海洋棄置外，其他廢棄物均不得進行海洋棄置，並禁止廢棄物或其他物質出口至他國進行海拋或海上焚化。

環保署因應「倫敦公約1996年議定書」正面表列可海拋物質規定，已於95年11月2日修訂「海洋棄置物質之分類」，原則規定除疏浚泥沙、污水污泥、漁產加工廢棄物、船舶及平台或者其他人工海洋結構物、無機之地質材料、自然有機物質與主要成分為鐵、鋼、混凝土等類似無害材料之大體積等七大類物質外，不得進行海洋棄置作業。

環保署指出，海洋棄置作業應由環保署審查通過後才可進行，歷年核可海洋棄置作業僅有港區污泥疏浚及味精發酵母液6案，但海上焚化廢棄物無任何申請及核准案件；其中海洋棄置均應在環保署指定適合海拋區域內進行作業。環保署補充說明，為有效管理並防止海洋棄置作業污染，本次修法除廢止海上焚化相關規定外，並參考聯合國國際海事組織(IMO)海洋棄置許可申請書撰寫事項，新增海洋棄置作業計畫書內容說明、海洋棄置船舶或機具之設備及構造規定與處罰、回收再利用之可行性考量事項、海拋出港以網路通報等事項。

環保署強調，目前進行海洋棄置作業均有邀請專家學者、漁會及相關主管機關共同設置監督委員會，環保署並與海巡署、國防部、縣市環保機關等不定期抽查海洋棄置許可船舶、棄置紀錄、浚渫棄置航道溢漏、港區實際浚渫操作及棄置區作業海域，以防止作業污染海洋環境及資源。

環保署希望藉由本次修法可更有效管理業者申請海洋棄置許可，確實掌握海洋棄置作業方式，將污染物之影響減至最低。

網路社群在轉傳天津大爆炸未來一周影響臺灣的信息，環保署特別利用擴散模式模擬中國大陸天津地區的空氣污染物擴散軌跡發現，並不會影響臺灣。環保署呼籲民眾不用恐慌，也不要再散布轉貼。

環保署表示，網路有社群在轉傳散布類似「天津大爆炸，未來的一週，如有下雨，不要淋雨，有毒物很有可能兩天就擴散飄到臺灣了，雨中毒物含量相當高，還是少淋雨為妙」的不實訊息。環保署說明，臺灣位於亞洲季風區內，夏季時，受大陸低壓與太平洋高壓的影響而吹西南風(夏季風場如圖1所示)。目前正處在八月炎熱夏季時節，正受旺盛的西南季風影響，完全不會受到地理位置在臺灣西北部的大陸天津所產生的污染物擴散影響。環保署也利用美國海洋大氣總署(NOAA)軌跡模式，研判天津大爆炸受到當地風場影響，污染物會先吹向東北方，並不會往南擴散到臺灣(擴散軌跡如圖2所示)。