Environmental News環保新聞
2003/02/18
來源:主任秘書室
行政院環境保護署針對今日(二月十八日)上午部分民間團體的質疑立即做出回應,環保署表示,第二批限制使用對象包括百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店及有店面餐飲業共六大行業,共管制六萬多家,並未如民間團體所言排除用量最多的一般店面。另外,環保署於九十一年上半年辦公室用文具紙張用品及辦公室用設備之採購,高達98﹪的用品係採購環保標章產品,... 民間團體對限用政策的質疑,環保署提出說明
行政院環境保護署針對今日(二月十八日)上午部分民間團體的質疑立即做出回應,環保署表示,第二批限制使用對象包括百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店及有店面餐飲業共六大行業,共管制六萬多家,並未如民間團體所言排除用量最多的一般店面。另外,環保署於九十一年上半年辦公室用文具紙張用品及辦公室用設備之採購,高達98﹪的用品係採購環保標章產品,實非如民間團體指責環保署自己都不用「環保標章」再生製品。
針對部分民間團體質疑限用政策並未達到減量效果,環保署表示,「數據」會說話,根據環保署針對343家第一批限制使用對象(餐廳85家,福利社等商店258家)進行實施績效調查之結果顯示,政策實施前平均每天使用購物用塑膠袋共68,178個,政策實施後平均每天使用量為1,081個,減少購物用塑膠袋使用量比例達98.1%,另加計紙袋使用量,整體購物袋減少使用量比率達92%。另環保署也初步針對第二批限制使用對象調查購物用塑膠袋的使用狀況,截至二月十三日為止共調查1,217家,其購物用塑膠袋九十一年的每日平均使用量為32萬個,九十二年元月開始每日使用量則減少為25,774個,減量率高達91.97%。雖有部分商家改用紙袋替代,致紙袋的使用量由九十一年的每日平均31,269個增加為45,807個,但整體購物袋(塑膠袋加上紙袋)的使用量減少比例仍達79.69%。結果顯示,限制使用政策上路以來,不只全台灣的塑膠袋使用量達到減量的成果,整體購物袋的使用量也大幅減少,絕非部分民間團體所說的全部轉換成紙袋用量未減少。
針對外界質疑本政策是否會導致紙製免洗餐具之使用量增加,根據各地方環保局調查36,081處第二批限制使用對象的結果顯示,在塑膠類(含保麗龍)免洗餐具部分,政策實施後採可重複使用餐具方式比例為47%,採非塑膠類免洗餐具者佔53%。
環保署強調,並不鼓勵店家使用紙餐具,限制使用政策推動最主要的目的是要垃圾減量,而不是要業者轉換使用替代材質餐具,所以環保署提出相關配套措施,包括「補助餐飲業購置重複清洗餐具或委託餐具清洗業清洗的補助要點」,以及「鼓勵有店面餐飲業提供優惠折扣予自備餐具消費者補助要點」等。
同時,根據蓋洛普公司於元月份的調查顯示,目前有50.41﹪的民眾外出購物時經常自備環保袋,有84.72﹪的民眾減少購物用塑膠袋的使用,且有75.77﹪的民眾減少免洗餐具的使用,顯示政策推動後,民眾的確減少了塑膠袋及免洗餐具的使用。
環保署並鼓勵民眾踴躍檢舉,檢舉管道可直接洽各地環保局,也可以打環保署的免付費電話○八○○|○六六|六六六,或E-mail至環保署網頁中之民意信箱(網址:www.epa.gov.tw)。環保署如接獲民眾檢舉案件將會立即交由各地方環保局進行稽查。
針對部分民間團體質疑限用政策並未達到減量效果,環保署表示,「數據」會說話,根據環保署針對343家第一批限制使用對象(餐廳85家,福利社等商店258家)進行實施績效調查之結果顯示,政策實施前平均每天使用購物用塑膠袋共68,178個,政策實施後平均每天使用量為1,081個,減少購物用塑膠袋使用量比例達98.1%,另加計紙袋使用量,整體購物袋減少使用量比率達92%。另環保署也初步針對第二批限制使用對象調查購物用塑膠袋的使用狀況,截至二月十三日為止共調查1,217家,其購物用塑膠袋九十一年的每日平均使用量為32萬個,九十二年元月開始每日使用量則減少為25,774個,減量率高達91.97%。雖有部分商家改用紙袋替代,致紙袋的使用量由九十一年的每日平均31,269個增加為45,807個,但整體購物袋(塑膠袋加上紙袋)的使用量減少比例仍達79.69%。結果顯示,限制使用政策上路以來,不只全台灣的塑膠袋使用量達到減量的成果,整體購物袋的使用量也大幅減少,絕非部分民間團體所說的全部轉換成紙袋用量未減少。
針對外界質疑本政策是否會導致紙製免洗餐具之使用量增加,根據各地方環保局調查36,081處第二批限制使用對象的結果顯示,在塑膠類(含保麗龍)免洗餐具部分,政策實施後採可重複使用餐具方式比例為47%,採非塑膠類免洗餐具者佔53%。
環保署強調,並不鼓勵店家使用紙餐具,限制使用政策推動最主要的目的是要垃圾減量,而不是要業者轉換使用替代材質餐具,所以環保署提出相關配套措施,包括「補助餐飲業購置重複清洗餐具或委託餐具清洗業清洗的補助要點」,以及「鼓勵有店面餐飲業提供優惠折扣予自備餐具消費者補助要點」等。
同時,根據蓋洛普公司於元月份的調查顯示,目前有50.41﹪的民眾外出購物時經常自備環保袋,有84.72﹪的民眾減少購物用塑膠袋的使用,且有75.77﹪的民眾減少免洗餐具的使用,顯示政策推動後,民眾的確減少了塑膠袋及免洗餐具的使用。
環保署並鼓勵民眾踴躍檢舉,檢舉管道可直接洽各地環保局,也可以打環保署的免付費電話○八○○|○六六|六六六,或E-mail至環保署網頁中之民意信箱(網址:www.epa.gov.tw)。環保署如接獲民眾檢舉案件將會立即交由各地方環保局進行稽查。
2003/02/20
來源:行政院環境保護署綜計處
行政院環保署於本(二)月二十日(星期四)舉行環保專業獎章、九十一年推動環境保護有功團體、環保義工人員及環境保護局人員、九十一年度優良環保專責人員及第十一屆全國環保模範社區頒獎典禮,以表揚對環保工作推動著有績效的團體、社區及人員。環保署表示,為強化地方政府行政效能、充分發掘民間資源,鼓勵全民參與,對平日熱心推動環保事務並有顯著績效的團體、社區及人員,特別選拔... 環保署公開表揚環保有功人士、團體及社區
行政院環保署於本(二)月二十日(星期四)舉行環保專業獎章、九十一年推動環境保護有功團體、環保義工人員及環境保護局人員、九十一年度優良環保專責人員及第十一屆全國環保模範社區頒獎典禮,以表揚對環保工作推動著有績效的團體、社區及人員。
環保署表示,為強化地方政府行政效能、充分發掘民間資源,鼓勵全民參與,對平日熱心推動環保事務並有顯著績效的團體、社區及人員,特別選拔予以表揚並於當日下午安排優等團體、義工、社區及專責人員晉見 總統,以激勵全國國民共同參與環保工作。
本次頒發的環保專業獎章五名均是推行環境保護、改善生活環境品質具有重大貢獻者,例如:台灣大學許整備教授執行翡翠水庫興建計畫解決大台北地區水源、水質、水量及保育,推動福德坑垃圾衛生掩埋措施;環保署蔡前署長勳雄實行國家環境保護計畫,整合資源回收體系推行資源回收四合一制度,加速推動清淨國家計畫及法制再造工程;環保署呂前主任委員喬松深耕環境保護訴願審議規範及流程改進,設置該署公害糾紛裁決委員會開創公害糾紛處理體制有效疏減訟源;台灣電力公司杜悅元處長推動汽力機組空氣污染改善有效削減污染物排放量,建置環境管理系統推行至全公司;國防部聯合後勤司令部第二○二廠丁用本表面處理士負責二○二廠污染防制(治)操作及製程改善並建立標準作業程序等,對環保貢獻卓著。
環保有功團體優等十名、甲等八名,則是致力於社會環保工作及結合社區推行環保並適時傳達政府環保政策,例如:台北市北投區奇岩社區發展協會,辦理「綠色生活,共同購買」,配合閒置空間再規劃利用,從事「綠消費」推廣。另彰化縣埔鹽鄉永樂社區發展協會-不老英雄營造團,將一處廢棄養殖塘髒亂點,利用資源再生-廢物利用,營造社區竹仔腳公園,發展社區腳踏車環保文化等。
環保義工部分,本次共遴選優等十名、甲等九名,他們則是在社會及工作上默默耕耘,不求聞達的地方環保辛勤播種者,例如:台北縣宋羅原娣女士,年近八十歲,仍每天協助社區做資源回收並扛到自己住家的五樓樓頂整理後將所得全數捐給慈善團體,無論是環保精神或身體力行的實踐回收,實值得民眾學習;高雄縣郭金聰先生憑一己之力不懈怠,長期投入與本身利益無關的學童通學小徑環境清潔維護工作,並協助社區環保活動推展,帶動其他人做環保的風氣。
在環保專責人員部分,本次共遴選十名優良人員,他們皆是協助企業落實環保工作,力行社會責任的環保績優者,例如:杜邦遠東公司黃金發先生,高職畢業,奮力向上,獲甲級廢水處理專責人員資格,任職專責人員長達十餘年,主導參與廢水設備改善規劃及試車,有效提高廢水處理效率,大幅減少污染物排放及藥劑用量,並榮獲杜邦美國總部「杜邦永續成長獎」。
本次第十一屆全國環保模範社區共遴選十個社區,均是普遍運用自有資源,結合社區居民推動資源回收工作,並將販售所得進一步改善社區景觀或供其他環保工作使用。另對於髒亂點的清除,街道巷弄環境整潔之維護及認養、環境綠美化、廚餘堆肥、生態復育等項目,都有相當突出的表現。
至於優等地方環境保護人員十名,目的在表揚地方環保局辛勤推動環保工作的績優人員,其不管是在本身職務負責認真,或是為民服務及解決公害糾紛上,皆有顯著績效,值得全國環保單位人員學習。
環保署表示,為強化地方政府行政效能、充分發掘民間資源,鼓勵全民參與,對平日熱心推動環保事務並有顯著績效的團體、社區及人員,特別選拔予以表揚並於當日下午安排優等團體、義工、社區及專責人員晉見 總統,以激勵全國國民共同參與環保工作。
本次頒發的環保專業獎章五名均是推行環境保護、改善生活環境品質具有重大貢獻者,例如:台灣大學許整備教授執行翡翠水庫興建計畫解決大台北地區水源、水質、水量及保育,推動福德坑垃圾衛生掩埋措施;環保署蔡前署長勳雄實行國家環境保護計畫,整合資源回收體系推行資源回收四合一制度,加速推動清淨國家計畫及法制再造工程;環保署呂前主任委員喬松深耕環境保護訴願審議規範及流程改進,設置該署公害糾紛裁決委員會開創公害糾紛處理體制有效疏減訟源;台灣電力公司杜悅元處長推動汽力機組空氣污染改善有效削減污染物排放量,建置環境管理系統推行至全公司;國防部聯合後勤司令部第二○二廠丁用本表面處理士負責二○二廠污染防制(治)操作及製程改善並建立標準作業程序等,對環保貢獻卓著。
環保有功團體優等十名、甲等八名,則是致力於社會環保工作及結合社區推行環保並適時傳達政府環保政策,例如:台北市北投區奇岩社區發展協會,辦理「綠色生活,共同購買」,配合閒置空間再規劃利用,從事「綠消費」推廣。另彰化縣埔鹽鄉永樂社區發展協會-不老英雄營造團,將一處廢棄養殖塘髒亂點,利用資源再生-廢物利用,營造社區竹仔腳公園,發展社區腳踏車環保文化等。
環保義工部分,本次共遴選優等十名、甲等九名,他們則是在社會及工作上默默耕耘,不求聞達的地方環保辛勤播種者,例如:台北縣宋羅原娣女士,年近八十歲,仍每天協助社區做資源回收並扛到自己住家的五樓樓頂整理後將所得全數捐給慈善團體,無論是環保精神或身體力行的實踐回收,實值得民眾學習;高雄縣郭金聰先生憑一己之力不懈怠,長期投入與本身利益無關的學童通學小徑環境清潔維護工作,並協助社區環保活動推展,帶動其他人做環保的風氣。
在環保專責人員部分,本次共遴選十名優良人員,他們皆是協助企業落實環保工作,力行社會責任的環保績優者,例如:杜邦遠東公司黃金發先生,高職畢業,奮力向上,獲甲級廢水處理專責人員資格,任職專責人員長達十餘年,主導參與廢水設備改善規劃及試車,有效提高廢水處理效率,大幅減少污染物排放及藥劑用量,並榮獲杜邦美國總部「杜邦永續成長獎」。
本次第十一屆全國環保模範社區共遴選十個社區,均是普遍運用自有資源,結合社區居民推動資源回收工作,並將販售所得進一步改善社區景觀或供其他環保工作使用。另對於髒亂點的清除,街道巷弄環境整潔之維護及認養、環境綠美化、廚餘堆肥、生態復育等項目,都有相當突出的表現。
至於優等地方環境保護人員十名,目的在表揚地方環保局辛勤推動環保工作的績優人員,其不管是在本身職務負責認真,或是為民服務及解決公害糾紛上,皆有顯著績效,值得全國環保單位人員學習。
2003/02/21
來源:行政院環境保護署廢管處
有關報載環保署決定參考台北市經驗,在今年底前挑選部分縣市推動垃圾費隨袋徵收乙事,環保署表示,在地方政府及民眾準備好之前不會貿然推動本項政策。立法院上一會期於審查環保署預算時對環保業務提出很多意見及建議,其中特別要求環保署對「廢棄物處理政策」進行全面檢討,以有效達到廢棄物減量的目標。是以,環保署本於環境保護之職掌,即針對廢棄物處理政策全面檢討,其中包括:(一... 環保署澄清年底前不會推動垃圾費隨袋徵收
有關報載環保署決定參考台北市經驗,在今年底前挑選部分縣市推動垃圾費隨袋徵收乙事,環保署表示,在地方政府及民眾準備好之前不會貿然推動本項政策。
立法院上一會期於審查環保署預算時對環保業務提出很多意見及建議,其中特別要求環保署對「廢棄物處理政策」進行全面檢討,以有效達到廢棄物減量的目標。是以,環保署本於環境保護之職掌,即針對廢棄物處理政策全面檢討,其中包括:(一)評估增加公告應資源回收項目,以逐漸提升回收比例;(二)積極推動廚餘回收之堆肥及養豬等再利用工作,以有效減量;(三)針對不可燃垃圾予以有效分類及處理;(四)推動速食業餐具之分類回收等;有關垃圾費隨袋徵收亦為評估項目之一。
環保署表示,垃圾費隨袋徵收必須考慮到是否有實施的條件,譬如,(一)縣市有否實施垃圾不落地、(二)縣市間之地理區隔是否明顯、(三)地方之環保人力機具之資源是否足夠、(四)民眾之環保教育是否落實等等,在在都會影響能否順利推動垃圾費隨袋徵收。經本署內部初步之評估,目前國內除台北市外,其他縣市實施垃圾費隨袋徵收的條件尚未成熟,且隨袋徵收相關議題也尚未與地方政府進行討論。
環保署表示,基於環境保護主管機關之職責,該署對於任何有助於改善環境的政策,內部都會針對合法性、合理性、經濟可行性、成本效益評估及行政可行性等進行審慎評估及檢討;如評估可行,才會與地方政府、專家學者與相關部會進行慎密之研商,再經公聽會等程序討論確定後,才會形成政策,在地方政府及民眾準備好之前不會貿然推動本項政策。
立法院上一會期於審查環保署預算時對環保業務提出很多意見及建議,其中特別要求環保署對「廢棄物處理政策」進行全面檢討,以有效達到廢棄物減量的目標。是以,環保署本於環境保護之職掌,即針對廢棄物處理政策全面檢討,其中包括:(一)評估增加公告應資源回收項目,以逐漸提升回收比例;(二)積極推動廚餘回收之堆肥及養豬等再利用工作,以有效減量;(三)針對不可燃垃圾予以有效分類及處理;(四)推動速食業餐具之分類回收等;有關垃圾費隨袋徵收亦為評估項目之一。
環保署表示,垃圾費隨袋徵收必須考慮到是否有實施的條件,譬如,(一)縣市有否實施垃圾不落地、(二)縣市間之地理區隔是否明顯、(三)地方之環保人力機具之資源是否足夠、(四)民眾之環保教育是否落實等等,在在都會影響能否順利推動垃圾費隨袋徵收。經本署內部初步之評估,目前國內除台北市外,其他縣市實施垃圾費隨袋徵收的條件尚未成熟,且隨袋徵收相關議題也尚未與地方政府進行討論。
環保署表示,基於環境保護主管機關之職責,該署對於任何有助於改善環境的政策,內部都會針對合法性、合理性、經濟可行性、成本效益評估及行政可行性等進行審慎評估及檢討;如評估可行,才會與地方政府、專家學者與相關部會進行慎密之研商,再經公聽會等程序討論確定後,才會形成政策,在地方政府及民眾準備好之前不會貿然推動本項政策。
2003/02/24
來源:行政院環境保護署廢管處
針對今(二十四)日塑膠產業失業勞工自救會質疑環保署限制使用政策,對於塑膠業者一億元紓困貸款利息補貼及失業勞工輔導措施,環保署提出澄清說明。環保署表示,為協助受購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策影響之塑膠相關製造、銷售業者或相關回收處理業者進行轉業、升級,減少其財務資金之負擔,環保署已獲行政院的支持,研擬「購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免... 環保署說明塑膠產業失業勞工自救會質疑限制使用政策相關配套措施「口惠不實」新聞資料
針對今(二十四)日塑膠產業失業勞工自救會質疑環保署限制使用政策,對於塑膠業者一億元紓困貸款利息補貼及失業勞工輔導措施,環保署提出澄清說明。
環保署表示,為協助受購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策影響之塑膠相關製造、銷售業者或相關回收處理業者進行轉業、升級,減少其財務資金之負擔,環保署已獲行政院的支持,研擬「購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具製造相關業者貸款利息補貼執行要點」,規劃受影響之相關塑膠業者,於九十一年四月一日以後至九十二年九月三十日申請截止日前,經金融機構申貸核准者皆可申請利息補貼。除配合中小企業處政策性貸款外,環保署亦同意補助業者自行向金融機構申貸之一般性貸款,額度限制採政策性及一般性貸款合併計算,並考量業者轉型、升級所需機械設備費用,其補貼分為兩類:屬塑膠免洗餐具製造業者補貼貸款利息之額度為新臺幣二千萬元;非屬塑膠免洗餐具製造業者額度為新臺幣四百萬元。只要受影響之相關塑膠業者向金融機構申貸核准,不限是政策性優惠貸款,皆能符合補貼利息之申請對象,因此受衝擊之業者應均能適用。而利息補貼利率額度分為兩類:政策性貸款,業者負擔年息百分之一,其餘由環保署補貼為原則,補貼利息上限為年息百分之四;一般性貸款,環保署補貼核定利率之一半為原則,補貼利息上限為年息百分之四,其餘由業者負擔。
以環保署補助年息百分之四計算,可補貼利息之貸款額度為二十五億元,該筆貸款係由配合金融機構依實申貸,中小企業處並無需再編列相關預算,本計畫本年度所需利息補貼經費新臺幣一億元,由行政院第二預備金中支應,應可滿足業者之需求。
而為輔導因推動購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策後之非自願性失業勞工,重返就業行列,環保署與勞委會、中小企業處共同訂定就業輔導計畫,輔導有工作能力及工作意願之非自願性失業勞工就業,紓解失業帶來的危機與壓力。
該項計畫包含三項工作計畫:輔導失業勞工至餐具清洗產業或其他傳統產業工作計畫、輔導失業勞工從事環境維護工作計畫、中小企業人力協助推動計畫,三項工作計畫共提供八千四百個工作機會。其中環境維護工作計畫分配失業勞工至各地環保執行機關工作四四八○名,如失業勞工有此工作意願,係直接依勞工需求由環保署分配名額至各地環保局,無需再經過勞委會媒介。其餘兩項計畫係由傳統產業或中小企業業主提供工作機會,薪資由雇主支付,並由政府補助雇主僱用獎助津貼,惟依法需透過勞委會就業輔導中心媒合,但傳統產業及中小企業有其人力需求,補助期限到期後,雇主可考量勞工工作狀況及人力需求繼續僱用,並無一年時間的限制,較具選擇彈性,失業勞工可依自己的意願及能力,選擇適當之輔導措施。
截至二月二十一日止,透過環保署所提供之諮詢就業相關管道登記需協助就業之勞工,共計有三九一人,其中受本政策影響之非自願性失業勞工則有七十八名,目前已輔導二名至餐具清洗業就業,九名至縣市環保局從事環境維護工作,其他現正輔導中。
環保署表示,為協助受購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策影響之塑膠相關製造、銷售業者或相關回收處理業者進行轉業、升級,減少其財務資金之負擔,環保署已獲行政院的支持,研擬「購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具製造相關業者貸款利息補貼執行要點」,規劃受影響之相關塑膠業者,於九十一年四月一日以後至九十二年九月三十日申請截止日前,經金融機構申貸核准者皆可申請利息補貼。除配合中小企業處政策性貸款外,環保署亦同意補助業者自行向金融機構申貸之一般性貸款,額度限制採政策性及一般性貸款合併計算,並考量業者轉型、升級所需機械設備費用,其補貼分為兩類:屬塑膠免洗餐具製造業者補貼貸款利息之額度為新臺幣二千萬元;非屬塑膠免洗餐具製造業者額度為新臺幣四百萬元。只要受影響之相關塑膠業者向金融機構申貸核准,不限是政策性優惠貸款,皆能符合補貼利息之申請對象,因此受衝擊之業者應均能適用。而利息補貼利率額度分為兩類:政策性貸款,業者負擔年息百分之一,其餘由環保署補貼為原則,補貼利息上限為年息百分之四;一般性貸款,環保署補貼核定利率之一半為原則,補貼利息上限為年息百分之四,其餘由業者負擔。
以環保署補助年息百分之四計算,可補貼利息之貸款額度為二十五億元,該筆貸款係由配合金融機構依實申貸,中小企業處並無需再編列相關預算,本計畫本年度所需利息補貼經費新臺幣一億元,由行政院第二預備金中支應,應可滿足業者之需求。
而為輔導因推動購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具限制使用政策後之非自願性失業勞工,重返就業行列,環保署與勞委會、中小企業處共同訂定就業輔導計畫,輔導有工作能力及工作意願之非自願性失業勞工就業,紓解失業帶來的危機與壓力。
該項計畫包含三項工作計畫:輔導失業勞工至餐具清洗產業或其他傳統產業工作計畫、輔導失業勞工從事環境維護工作計畫、中小企業人力協助推動計畫,三項工作計畫共提供八千四百個工作機會。其中環境維護工作計畫分配失業勞工至各地環保執行機關工作四四八○名,如失業勞工有此工作意願,係直接依勞工需求由環保署分配名額至各地環保局,無需再經過勞委會媒介。其餘兩項計畫係由傳統產業或中小企業業主提供工作機會,薪資由雇主支付,並由政府補助雇主僱用獎助津貼,惟依法需透過勞委會就業輔導中心媒合,但傳統產業及中小企業有其人力需求,補助期限到期後,雇主可考量勞工工作狀況及人力需求繼續僱用,並無一年時間的限制,較具選擇彈性,失業勞工可依自己的意願及能力,選擇適當之輔導措施。
截至二月二十一日止,透過環保署所提供之諮詢就業相關管道登記需協助就業之勞工,共計有三九一人,其中受本政策影響之非自願性失業勞工則有七十八名,目前已輔導二名至餐具清洗業就業,九名至縣市環保局從事環境維護工作,其他現正輔導中。
