台灣地區九十一年資源回收量約一百二十七萬公噸，其中公告應回收廢棄物認證處理量為七十一萬六千公噸及未公告資源回收物（如：廢紙、舊衣‧‧‧等）為五十五萬五千公噸，較九十年分別成長1.3％及59%，由於回收處理量逐年增加，使台灣地區平均每人每日垃圾產生量自八十六年起由1.143公斤遞減至九十年之0.895公斤，垃圾清運量亦由八十六年每年八百八十八萬公噸遞減至九十年之七百二十五萬公噸。

環保署表示，九十一年未公告資源回收物成長59%，主要係因環保署推動各縣市宣導全面實施回收並全面輔導各縣市環保局訂定「一般廢棄物分類回收及清除辦法」，強制實施垃圾分類，其措施包括實施每週隨垃圾車回收資源物質二次、加強輔導社區及學校辦理垃圾減量資源回收工作、加強辦理九大行業逆向回收稽查工作及大部分執行機關實施垃圾不落地方式‧‧‧等措施。

另分析九十一年公告應回收廢棄物各材質認證處理量成長率結果顯示，以廢印表機成長144％為最高，主要係該物品於九十年初始公告回收，經一年多宣導，呈急速成長；其次以廢乾電池成長77.7％為較高，主要原因為九十一年三月調升補貼費率及九十一年環保署大力推動國民中小學加強辦理廢乾電池回收工作計畫使然；再次為廢監視器，成長38.2%，主要原因為九十一年液晶螢幕價格大幅調降，導致CRT（陰極射線管）螢幕世代交替，故相較去年同期回收認證處理量明顯增加。而呈現較高負成長的有廢筆記型電腦為負42.63％，其原因為九十一年景氣不佳且該物品具高單價特性，民眾報廢意願低；廢電冰箱為負38.38％，此與環保署八十七年公告回收後因無處理機構而堆置約五十萬台的廢家電已於九十年處理完成有關，另PET（寶特瓶）部分亦有22％的正常成長，顯示並未受九十一年六月一日獎勵金取消的影響。

就九十一年回收認證處理重量而言，以廢汽車約十六萬公噸（約二十萬輛）居首；廢輪胎為十三萬公噸居次；再次為廢玻璃容器八萬三千公噸。

就經濟效益而言，以九十一年資源回收量一百二十七萬公噸，相當於台北市四座內湖垃圾焚化廠每日九佰公噸的處理規模，依該焚化廠建造、二十年操作費、資源回收物變賣所得核算，九十一年資源回收總體效益相當於五八‧七六億元。

環保署表示，目前各縣市均已實施每週隨垃圾車回收資源物質二次措施，民眾家中資源回收物應加以分類，配合各地方環保清潔隊送至資源回收車，使資源能永續利用，希望民眾的環保意識能落實於環保生活之中，成為一位現代化國民。

行政院環境保護署委託蓋洛普公司調查全國八百九十家餐廳於去年(九十一)十月至十二月對塑膠類（含保麗龍）免洗餐具的需求量，以及目前使用紙製免洗餐具的平均需求量，來推估第二階段受環保署列管的有店面餐飲業（總家數為46,882家）使用紙製免洗餐具的市場需求。結果顯示，第二階段受本署列管有店面餐飲業每日平均的免洗餐具需求量約七百三十萬個。環保署將此一數據與中華民國紙製免洗包裝聯合回收協會所提供十五家紙製品製造商目前每日產能約一千一百六十五萬個作一比對，顯示目前紙類免洗餐具的出貨量應能足夠供給第二階段受該署列管的市場需要。

但由環保署委託蓋洛普公司於九十二年元月十日至十七日以電話訪查全國八百九十家餐廳，並以現場訪查方式於台北、台中、高雄三大都會區，共二○一家使用紙製免洗餐具的有店面的餐飲業進行調查結果卻顯示：市面上已明顯出現部分紙製免洗餐具供貨短缺的狀況，且有大幅漲價情形。因此，環保署不排除紙製免洗餐具的製造商或盤商有囤積並哄抬價格之嫌。

環保署表示﹔該署已函達地方政府，動員縣（市）環保局及鄉（鎮）公所於勸導時主動詢問店家，加強查察，並將蓋洛普公司調查所得，可能有違反公平交易法並有囤積之嫌的二十一位業者名單移給行政院公平交易委員會，以針對紙製免洗餐具業者囤積問題積極介入調查。在今（九十二）年二月十六日第二階段限制使用政策強制執行後，環保署亦會持續與公平會密切合作調查及監控紙製免洗餐具的市場價格及供需情形。

此外，中華民國紙製免洗包裝聯合回收協會向環保署表示：為杜絕盤商囤貨並平衡市場供需，該會已於元月廿日至廿二日（星期三）連續三天於報紙刊登聯合啟事，有十七家紙餐具製造業者可直接提供一般民眾及商家所需的替代性材質、紙製容器。該協會指出，現階段紙餐具價格上漲及部分產品缺貨情形，應屬市場短期大量需求及預期心理效應使然。以湯杯及飲料杯為例，部分餐廳業者多在出清塑膠類存貨後才開始進購紙餐具，而製造商為穩固長期顧客，也多先以私版出貨，造成初期產能以私版（餐具上印製個別公司行號名稱或標誌，由個別公司委託承製者）為主，而公版貨源緊縮，盤商可能因而順勢漲價或囤積。此十七家紙餐具製造商無限量供貨部分只針對一般民眾及商家，以協助其因應短期需求，但無法直接滿足部分盤商的大量需求。

環保署表示﹔如紙製免洗餐具製造商並無上述廣告所敘之不實及聯合漲價行為的情形，此舉應有助解決短期市場缺貨以及盤商漲價或囤積的情形。環保署呼籲紙製免洗餐具的業者不要藉機哄抬價格或囤積，如有餐飲業發現最近購買免洗餐具的價格有不合理的上漲，環保署也希望餐飲業者能勇於檢舉，主動提供相關漲價前後的報價單或出貨單給環保署或行政院公平會，以協助調查，檢舉電話為（０２）２３７０５８８８分機３６０１至３６１１。

環保署強調：此次推動購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具限制使用政策，最主要的目的是要垃圾減量，而不是要業者轉換使用替代材質餐具，所以，環保署已公告補助餐飲業購置重複清洗餐具或委託餐具清洗業清洗的補助要點，最多每家可補助四萬元，先申請先核定補助，俟一千萬元額度用完即停止補助，環保署希望餐飲業者能儘快提出申請，相關申請辦法可至環保署網站www.epa.gov.tw/bag參閱。

第二批購物用塑膠袋及塑膠類（含保麗龍）免洗餐具限制使用政策自九十二年二月十六日起違反者將依法處分，鑑於第二批限制使用對象包括六大類近七萬家，而稽查人力有限，為能集中人力於前二週稽查六大類限制使用對象，以達警惕效果，故訂定稽查管制計畫及稽查指引作為各級主管機關及執行機關執行稽查之依據，依本計畫，除假日外，六大類限制使用對象將各密集稽查兩天，餐飲業並未排除在外。

行政院環境保護署於本（九十二）年二月六日公告：違反購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具限制使用政策規定者，第一次先施以警告；第二次及其後違反者，均予告發並開立處分書。環保署指出，此一補充規定為二月十六日第二階段限制使用政策強制執行後，稽查人員於執法時，針對第一次違規的店家會先開立警告單，若第二次及其後違反的店家，均依法告發，並開立處分書處以新台幣六萬元的罰鍰。

環保署指出，各縣市環保局於九十二年一月十日及十三日，抽訪三、二七一家第二批限用對象，結果顯示，其中有十九％的店家反應，店內的購物用塑膠袋庫存品無法於二月十五日前用完，另有十八％反應，店內的塑膠類免洗餐具庫存品亦無法於二月十五日前用完。且政策推行至今，地方稽查人員時有發現有店面的餐飲業營業變化大，開業與歇業比例較其餘五類的限制使用對象為高；有鑑於此，環保署為避免政策實施初期，對於新開業或規模不大的小吃店及早餐店仍有庫存品以致進貨不及的情況下，若未先予警告就直接處以六萬元罰鍰可能處分過重，故針對第一次違規的店家會先開立警告單限期改善，並在二週至一個月內進行複查，若第二次或爾後仍違反的店家將處以新台幣六萬元的罰鍰。

環保署表示，自元月一日至元月二十七日止，環保署及地方環保單位累計共視察六五、五五八家限制使用對象，也希望在一個半月的勸導期內能對所有的管制對象，再一次地毯式的加強宣導。然第二批限制使用對象近七萬家，且稽查人力有限，為避免仍有未獲勸導的店家直接被處以新台幣六萬元的罰鍰，故於二月十六日第二階段限制使用政策強制執行後，將再給違反規定的店家一次警告單的機會。此外，針對實際可能產生的問題，環保署已函達地方，動員縣（市）環保局及鄉（鎮）公所稽查人員於執法時，若遇認定有疑義的部分，於政策執行初期先從寬解釋，當執行疑義解釋確定後，再依解釋結果進行複查。

今天媒體報導限用政策重大轉彎，「稽查重點排除一般餐飲業」絕非事實。環保署呼籲所有管制範圍內的六大行業商家（百貨公司業及購物中心、量販店業、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店及有店面餐飲業）不要被報導誤導，心存觀望，以免受罰。

環保署強調，有了民眾的支持與配合，政策才能順利推動。基於推動限制使用政策最主要的目的是要垃圾減量，而不是要業者轉換使用替代材質餐具，所以環保署也提出相關配套措施，包括已公告的「補助餐飲業購置重複清洗餐具或委託餐具清洗業清洗的補助要點」，以及新公告的「鼓勵有店面餐飲業提供優惠折扣予自備餐具消費者補助要點」等，請餐飲業者儘快提出申請，原則上以收件先後作為補助之順序，申請期間至九十二年六月三十日止，相關申請辦法可至環保署網站www.epa.gov.tw/bag查詢。業者或民眾若對於限用政策實施方式有不瞭解，也可以打環保署的免付費電話○八○○｜○八五七一七，或是○二｜二三七○五八八八，分機轉三六○○詢問。

為維護改善河川水質，創造良好的生活環境，環保署郝署長於九十一年初宣示該年為河川污染整治年，選定淡水河、南崁溪、客雅溪、中港溪、烏溪、北港溪、朴子溪、將軍溪、鹽水溪、二仁溪、典寶溪、鳳山溪及高屏溪等十三條河川優先整治。九十一年度投入河川流域污染整治的經費總計為五億八千五百萬元，經一年的努力，已獲致明顯成效，其中朴子溪溶氧的水質標準達成率，九十年為百分之五十二，九十一年已提升至百分之七十一；北港溪氨氮的水質標準達成率，九十年為百分之二，九十一年已提升至百分之十一；而高屏溪生化需氧量水質標準達成率，九十年為百分之四十四，九十一年已提升至百分之五十二，水質狀況均已獲相當程度的提升。該署九十二年度將再投入經費約八億九千五百萬元，持續推動該項工作，民眾在不久的將來，即可見到更豐碩的成果。

環保署表示，河川整治年各河川的整治內容，係依據各河段重要性及污染源特性，擬定具體可行的措施；各河川之污染整治內容，包括河岸綠美化、生態園區與親水空間設置、保護飲用水水源、維護改善河川水質、垃圾及環境髒亂點清理、民眾參與教育宣導目標等。

親水空間建設部分，九十一年度二重疏洪道累計完成三二四公頃河川高灘地綠美化，並已開放提供民眾使用，深獲好評。另於高屏溪完成鹽埔及隘寮堤防等二處綠美化計五.七公頃，於南崁溪等六流域完成八處約三十七公頃的規劃或細部設計，預計九十二年起即可陸續施工。 另設置生態園區進行保育工作，目前已經完成朴子溪、將軍溪、高屏溪等三流域河口紅樹林生態園區復育共十五公頃，其餘尚辦理客雅溪、中港溪、二仁溪等三流域計十處之規劃，預計九十二年起可陸續施工。

為保護飲用水水源水質，已完成朴子溪上游非點源污染截流示範場設置，收集○.六公頃聚落及茶園之初期暴雨逕流，可阻截百分之七十的懸浮固體及百分之四十的營養鹽進入水體。另並完成高屏溪美濃鎮及埔羌溪排水等二處非點源污染防治示範場規劃工作，合計可收集約二十公頃果園、鴨寮及聚落初期暴雨逕流進入水體，預定於九十四年設置完成。而為維持高屏溪等五大流域水源保護區養豬依法拆除補償工作成果，已完成水源區內五○○幅航照圖拍攝與地理資料庫建置，涵蓋面積約三十六萬公頃，經持續稽查，並無養豬復養情形。

生活污水為河川污染主要來源之一，環保署已協請內政部加速各流域內污水下水道系統建設工作，計包括南崁溪桃園市等二十處下水道系統。於下水道尚未規劃的區域，環保署則推廣自然淨化工法處理生活污水及截流水體，計於南崁溪等四流域五處推廣生活污水處理，包括南崁溪蘆竹段、將軍溪麻豆鎮港尾社區、二仁溪灣裡社區與大甲社區，及中港溪田美飲用水水源水質保護區等，辦理生活污水設施規劃。河水截流處理則包括朴子溪中洋子高灘地漫流工程、將軍溪埤頭排水曝氣氧化塘、二仁溪三爺溪曝氣氧化塘及高屏溪武洛溪排水曝氣氧化塘等四處。

為維護改善河川水質，降低事業污染量為必要手段，九十一年度環保署更新事業稽查管制手法，運用科技儀器協助加強流域內事業稽查管制，於南崁溪等五流域試辦遠距監控系統計八組，另於中港溪等七流域成立九十一隊志工巡守隊，協助防治污染行為，有效遏止非法傾棄廢棄物及排放廢污水。此外，各河川的特殊污染源稽查管制工作亦持續加強推動，九十一度南崁溪計查獲七支暗管並予封管；客雅溪、中港溪查獲二支暗管並全數封閉；二仁溪支流三爺溪查獲十三支不明排放管，十一支責由事業改善，二支封管；典寶溪查獲非法排放五家，除依法告發處分外，二家違章工廠並移建管單位處理；鳳山溪查獲未列管皮革廠一家及不明排放管十一支，並全數封閉。高屏溪以陸空聯合稽查砂石場，並請高屏溪流域管理委員會對砂石業加強稽查，至九十一年度計稽查一三七場次。

除於法令面加強事業稽查管制，環保署並於畜牧業推廣低污染豬糞尿處理技術，以削減畜牧污染量。包括於將軍溪、二仁溪二流域推動多元化輔導改善措施，並完成畜牧業豬糞尿收集、運送實場運作示範，及「養豬廢水輔導手冊」提供農民參考。另為提高畜牧業廢水處理設施開機率，同時於南崁溪等七流域加強輔導管制，以期全面降低畜牧業之污染。

另為改善水岸環境並保障生物棲地安全，九十一年度於南崁溪等十一流域清除約九萬一千噸的垃圾及廢棄物；並於高屏溪等六流域計十二處，辦理停用河川行水區垃圾場的封閉及復育。

民眾參與及教育宣導方面，九十一年度完成種子教師訓練營、河川生態研習營十二場次，設置生態教室一處，生活污染減量宣導會五十場次，親水活動三場次，淨灘活動十場次。另於烏溪等四流域重要地點推廣設置五處電子看板，使民眾可隨時了解河川水質。

環保署強調，九十一年度河川污染整治工作，由於中央及地方各級政府環保、水利、建設、農業等單位的相互配合，及各縣市首長的支持，方得以順利推動，獲致明顯成果(如附表)。環保署除完成前開成果及規劃，並將於九十二年大幅展開相關工程計畫。展望未來，預計將有更多的措施會陸續執行，民眾可望見到更多成果，河川水質亦能逐年改善。