第30屆聯合國氣候變化大會(COP30)甫於巴西落幕，今(1)日清華大學主辦、環境部協辦「國家永續圓桌論壇：COP30觀點與我國永續轉型行動」，邀集中央部會、地方政府及國營事業永續長與智庫代表齊聚一堂。環境部長彭啓明於會中除解析COP30最新趨勢及我國減碳成績外，更宣示臺灣氣候外交將進入「深水區」，未來將採取「以實質投入取代活動宣揚」的策略，並聚焦《巴黎協定》第六條的國際合作機制，強化我國淨零轉型動能。

COP30關鍵時刻 臺灣展現減碳實績與公民參與力

彭啓明部長致詞時指出，COP30適逢《巴黎協定》簽署10週年，且選址於巴西貝倫，具有守護亞馬遜雨林與自然碳匯的特殊意義。臺灣此次雖受限於非締約方身分，但仍積極展現行動力，除在周邊辦理30多場會議、國內同步成立戰情中心外，更完成了匯集4千多人次意見的「國家自定貢獻(NDC 3.0)」，展現由下而上的強大公民參與活力。

針對外界關注的減碳成效，彭部長表示，我國已連續3年減碳幅度增加2%，推估2024年排放量將較2005年基準年減少達6.7%，顯示實質減量趨勢明確。對於氣候變遷績效指標(CCPI)的評比結果，彭部長也重申，該評比存在方法論爭議，包括忽略各國經濟與碳排脫鉤的實質努力、評分機制主觀及缺乏複評審核機制等問題，呼籲國際社會應客觀看待臺灣的努力。

戰略轉型：從NGO參與走向跨國實質合作

面對國際氣候框架進入深水區，彭啓明坦言，過去單純以NGO方式參與或舉辦活動已不足以深化國際連結。他提出未來戰略展望，強調應「積極爭取多元務實參與」並「培育青年氣候談判人才」。

最具體的突破在於推動跨國有感氣候合作。彭部長指出，我國與巴拉圭已於今年10月1日簽署「在《巴黎協定》下合作備忘錄」，這是我國落實《巴黎協定》第六條合作的重要起點。雙方將推動涵蓋電動巴士、造林與植被復育及數位登錄平台等12項「臺巴環境治理行動方案」，透過具備氣候與在地發展雙重效益的專案，爭取更多友邦與國際夥伴的支持。

專家解析：掌握碳市場機制 建立高品質國際連結

論壇亦邀請國內外專家針對國際碳市場趨勢進行解析。英國利茲大學Piers Forster教授強調，碳信用必須建立在「外加性」、「永久性」與「無重複計算」等核心原則之上；Perspectives Climate Group創辦人Axel Michaelowa博士則點出，《巴黎協定》第六條重啟了國際碳市場動能，為臺灣等非締約方提供了策略性參與的窗口；日本 A6IP 資深經理 Hayato Nakamura 則分享能力建構與合作機制的具體經驗。

國內專家方面，清華大學永續學院范建得院長提醒，COP30後各國2035年目標將更強調科學基礎與透明度，臺灣必須加速強化MRV（量測、報告與查證）能力；工研院連振安博士與國合會曾筠凊處長則建議，產業界應善用經認可的高品質國際減量額度作為脫碳彈性工具，並藉由第六條合作深化與友邦的綠色投資布局。

本次圓桌論壇不僅是資訊分享，更是強化跨部會永續治理能力的平台。未來環境部將持續整合政府資源，確保臺灣在邁向淨零轉型的道路上，能與國際趨勢同步，並透過高品質的實質合作，展現臺灣作為負責任地球公民的貢獻。

近期全臺多處垃圾掩埋場及暫置場陸續發生自燃事件，環境部要求各地方政府，加強轄內風災廢棄物堆置場、垃圾裸露堆置場所、資源回收物及巨大廢棄物等堆置場所管理，避免發生火災影響民眾環境品質。

環境部表示，近期全台廢棄物暫置場所陸續發生火災,造成的原因可歸納兩大主因，首先，今年（114年）秋季異常暖乾，全臺9至11月平均氣溫創下自1951年以來新高紀錄，整體環境極度乾燥，顯著提高自燃發生率。其次，近期受颱風強風及致災性暴雨侵襲，各地短時間內累積大量大型災害廢棄物，包括家具、樹枝及各類雜物，混合堆置後極易因發酵產熱而引發燃燒。

環境部強調，面對氣候變遷帶來的極端氣候衝擊，已正式通函地方政府，要求將環保設施的防災工作列為營運管理的最優先項目，在源頭管控方面，請地方政府加強家戶垃圾強制分類與破袋稽查，杜絕瓦斯罐、打火機、鋰電池等危險性物品混入一般垃圾，避免進入掩埋場後造成爆裂或引燃風險。在場區管理上，落實場區整理整頓，場區內如有堆置資源回收物或巨大廢棄物（廢家具、床墊）等易燃性物質，應分區存放勿與裸露垃圾混雜。

環境部表示，因應未來極端氣候天然災害發生頻率增加，為確保災害廢棄物處理作業能迅速、安全且符合相關法規，刻正參考日本災害廢棄物管理處理經驗，研擬「災害廢棄物管理指引」中，未來據以協助地方強化災害廢棄物管理及處理去化，減少火災發生及減低對環境的衝擊。

此外，環境部指出，為落實科技化管理提升掩埋場防災韌性，請地方政府加強維護管理場區內之紅外線熱顯像儀、消防水砲、消防箱、沼氣管及監視系統等防災設備效能，建構24小時即時監控機制，在溫度異常初現時即可自動通報並啟動應變，掌握救災黃金時間。

環境部呼籲，請民眾加強配合垃圾分類、資源回收及源頭減量，各地方政府持續加強垃圾破袋檢查，避免易燃物投入垃圾車及未妥善分類廢棄物進入掩埋場，並請各掩埋場須提前部署、強化防災管理，共同降低廢棄物火災風險，確保環境安全與民眾健康。

新竹縣竹北市於114年8月26日及9月4日接連有民眾反映空氣飄有異味，新竹縣政府環境保護局雖立即派員巡查，但因異味來源複雜；新竹縣政府遂成立「竹北異味事件專案小組」，並請環境部協助判別氣味成分並提供後續追查方向。

本次事件由謝燕儒次長指揮成立「新竹縣竹北異味事件專案小組」，統合大氣環境司、環境資訊科技司、國家環境研究院、環境管理署及化學物質管理署等專業單位整合資源，協助新竹縣政府處理異味事件。

環境部異味小組聯繫新竹縣政府後，立即運用科學分析，判斷不利於污染物擴散之特定氣候條件，並即協調新竹縣環保局及新竹縣竹北市公所，由竹北市公所協助提供場地及電力等相關資源，並於114年9月10日起調派監測車進駐「水圳森林公園」進行連續監測作業，篩檢清單涵蓋200種潛在異（臭）物質；後於9月18日，環境部為擴增監測項目並強化監測範圍，再調派行動空氣品質監測站進駐「水圳森林公園」與「十興國民小學」，持續執行第二波24小時監測作業。

在長達48天的監測任務期間，環境部與新竹縣環保局及竹北市公所密切合作，環境部提供空氣品質數據與氣象預測情報等資料；新竹縣環保局會同轄內主管機關執行各項專案清查作業，追查污染源；竹北市公所提供監測設備所需場地及電力等資源，使監測作業順利執行。

環境部表示監測期間雖未發現有異常污染，但執法無假期，凡走過必留下痕跡，呼籲業者勿投機取巧，試圖挑戰公權力。環境部會與新竹縣環保局持續合作，一旦發現特殊異味案件或污染趨勢，會立即啟動深入調查，維護新竹縣轄內空氣品質，守護民眾身體與健康。

針對臺南市後壁區烏樹林廢棄物暫置場發生火警一事，環境部長彭啓明今（29）日銜行政院長卓榮泰之命，親赴現場視察並協調處置方案。彭啓明強調，此次火警涉及近30萬噸廢棄物，絕非一般小型火災，環境部已核定2.6億元經費全力協助臺南市政府加速清除，並將協調空勤總隊加入空中滅火行列，協調農水署及工務單位搭建臨時便道提供救災。針對近年氣候異常導致廢棄物暫置場頻傳火災，彭啓明承諾將在三個月內提出整體的制度性改進方案。

[中央地方全力動員 核定2.6億經費加速去化］

彭啓明表示，烏樹林暫置場堆置量體龐大，累積將近30萬噸廢棄物，處理難度極高，對於造成周邊居民困擾，他深感抱歉並請市民朋友見諒。他指出，早在今年七月底就曾到訪此地，承諾會全力協助地方處理。

「這是我銜卓榮泰院長之命，一定要解決的問題。」彭啓明宣布，環境部目前已正式核定新台幣2.6億元經費，資金將於近期到位，以最快速度協助臺南市政府進行廢棄物清除與處置作業。

在滅火行動方面，彭啓明除要求臺南市消防局與環保局加強地面作業外，也表示環境部將積極介入協調，評估請內政部空勤總隊支援，透過空中灑水作業，採取陸空夾擊方式加速撲滅火勢。

科技執法升級 AI精準預報守護空品

為了讓民眾安心，彭啓明指出，環境部已全面升級烏樹林火災現場的空氣品質監測與預報機制：

1.    布建監測網： 在火災下風處設置移動式感測器，結合既有固定測站，全面掌握PM2.5可能的影響範圍。

2.     AI技術導入： 結合擴散模式與最新的AI降尺度技術，精準分析氣象條件與空品變化。

環境部將與臺南市環保局緊密合作，提前預判可能發生火災復燃的氣象條件，並針對火災後的空品變化進行「精緻化預報」，讓市府能提前預作防範，守護民眾健康。

氣候變遷與災害廢棄物雙重壓力 制度檢討刻不容緩

針對近期全臺多處垃圾掩埋場與暫置場頻傳自燃火警，彭啓明坦言：「這不是單一個案，而是整體性的結構問題。」經過環境部深入分析，主要歸納為兩大原因：

一、秋季氣候異常偏暖乾：

根據中央氣象署資料，今年（114年）秋季（9至11月）全臺平均氣溫創下1951年以來新高，且降雨日數偏少，整體環境極度乾燥。高溫乾燥的氣候條件，顯著增加了掩埋場與暫置場的環境壓力，極易引發自燃。

二、大型災害廢棄物規劃需升級：

彭啓明指出，今年七月臺南接連遭受颱風強風與致災性強降雨（如丹娜絲颱風與類莫拉克等級降雨），產生了大量災害廢棄物。這類廢棄物因包含家具、樹枝與各類雜物，無法像一般家庭垃圾進行妥善分類，混合堆置後內部發酵產熱風險大增。

「過去台灣對於臨時暫置場的防火與防污規劃確實較少著墨。」彭啓明感嘆，環境部從七月風災忙至十月，後續又面臨非洲豬瘟廚餘問題，顯示面對極端氣候下的複合式災害已是常態。

展望未來：三個月內提出新制

彭啓明強調，面對大型災害廢棄物的處理不能再循舊例，必須建立更強韌的防災體系。環境部已有初步構想，將針對暫置場的選址、防火區劃、污染防制設備等提出更嚴格的規範。他承諾：「希望在三個月內提出具體的改進方案，從根本解決問題，避免類似災害再次發生。」