行政院環保署為促使全民共同關心環境，建立民眾平時主動愛護環境、珍惜資源，從即日起至明（九十三）年十二月二十五日辦理「清淨家園 關懷環境」環保行動計畫，並推出行動卡，透過行動卡的獎勵，期能創造漂亮優質的生活環境。

環保署從今天起辦理「清淨家園 關懷環境」行動，這也是明年環保署最重要的教育宣導工作；希望藉由平時熱心環保事務的機關、學校、民間團體和企業舉辦清淨家園行動或個人力行環保，透過行動卡的發行及獎勵，鼓勵全民一同加入環保行列。

環保署張祖恩署長上任後，為奠定未來的環保工作方向，提出了三個環保發展主軸，其中「環境教育」是環保工作非常重要的推動基石，因此環保署藉由此行動計畫把環保的理念、價值、知識和技能，融入民眾的生活和工作當中，並促使全民共同來關心環境，建立平時主動愛護環境、珍惜資源的良好習慣。

環保署表示，行動卡係以鼓勵民眾力行環保為主，民眾如於活動期間內配合國家清潔週，參與清理公共區域及居家周圍環境或是參加機關、學校、企業及民間團體舉辦的掃街、淨溪、淨灘及淨山等行動一次2小時以上；或購買使用低污染噴射引擎機車經核定補助；或是加入水環境河川守望相助巡守隊義務擔任河川巡守行動一次八小時以上等，民眾都可以獲取一張經過認證的行動卡。

環保署說，這一張行動卡代表著對環保的參與及付出，同時也希望獲得行動卡的人，能與親朋好友一起分享這份榮譽，期盼有更多的人加入環保行列。

環保署強調，這張行動卡不但代表著為環境累積一份功德，還可以參加全年四次抽獎，獎品有筆記型電腦、數位相機、手機、腳踏車及MP3隨身聽等二萬七千一百二十五份獎品。如機關、學校、團體、企業及民眾對「清淨家園 關懷環境」行動辦理方式及行動卡有任何疑問，可逕向各地方環保局詢問，或利用服務專線０八００－０三一五三一洽詢。

自九十三年一月一日起，民眾至國內麥當勞、肯德基、摩斯漢堡、漢堡王、二十一世紀、頂呱呱、儂特利等全國共六百家店，用餐後要做好垃圾分類的工作。行政院環境保護署為推動資源回收並養成民眾良好的飲食習慣，於今(九十二)年七月一日已率先在各店設置資源回收設施試辦，要求連鎖速食店業者一起推動資源回收工作，成效良好。環保署並邀請偶像明星「楊丞琳」為此一活動代言人。署長張祖恩特別提出至店用餐的環保新主張「吃多少、點多少」。

自九十二年七月一日起，上述七家連鎖速食店的全國分店，均已在店內一般垃圾筒旁設置資源回收筒，以後民眾至店內用完餐，要將食物殘渣等廚餘垃圾投入「廚餘回收筒」，再將可回收的資源（如紙杯、紙碗、紙盤、紙盒、紙桶、購物用紙袋等）投入「資源回收筒」，最後再將吸管、杯蓋、紙巾、餐盤襯紙、產品包裝紙、醬包、湯匙、攪拌棒、刀叉等一般垃圾投入「一般垃圾筒」。環保署說，經過業者半年的試辦宣導，民眾已初步養成於店內用餐後，協助將垃圾分類，使資源性垃圾回收再利用的習慣，故自明年元旦開始正式於全面全國實施。

環保署表示，連鎖速食店業六百家分店每年約可回收三千噸的廢紙餐具及二千噸廚餘，對垃圾減量將有具體效益。

環保署提醒民眾，由於各店家的分類與回收方式因空間配置不同，資源回收設施略有差異，如有部分業者將未喝完飲料、冰塊再增設「廢水桶」，請民眾依各店家實際的設置方式分類、回收。

對於連鎖速食店業應將「一般垃圾」與「資源垃圾」妥善分類、貯存、回收清除，並標示回收點標誌，環保署已制訂地方執行機關統一標準稽查作業程序，讓地方稽查作業有所依循。

連鎖速食店業每年約有四億人次的來客數，主要消費群為年輕學子或家庭親子共同前往消費，於店內設置資源回收設施，除了可以讓民眾在消費時，將垃圾分類真正落實到生活習慣中，今後民眾到店裡用餐都能吃多少點多少，在無形中也達到垃圾減量的具體效果。為擴大宣傳效果，環保署已邀請有信明星「楊丞琳」為此一活動代言人，除宣導民眾於速食店用餐後做好分類回收外，也讓民眾知道「垃圾放在正確的位置就是資源」、「分清楚、不要混」，將垃圾分類、資源回收觀念，真正落實到生活習慣中，達到環保教育的效果。

行政院環境保護署二十六日召開年終記者會，署長張祖恩表示，長期以來，環保署尊重環保專業，堅守環保立場，有效提昇環境品質，民眾有目共睹，未來環保署亦將持續傳統、秉持專業為保護台灣這塊土地的環境而努力。他也表示，環保署已依「行動」、「創新」及「政策延續」的原則，著手訂定「三年行動計畫」。未來的工作將以「環境教育」、「環境調和」及「預防性誘因工具」三個主軸，推動永續性環境管理。

過去的一年，環保署執行「台灣地區河川流域及海洋經營管理方案」，使全國河川水質逐步改善，輕度污染或未(稍)受污染河段，由九十年的百分之六一．六提升至九十一年的百分之六二．四。

在SARS疫情期間，環保署排除困難，迅速解決醫療廢棄物問題，累計清運五萬七、四七八戶、共計一五○公噸廢棄物，有效防止社區污染的擴散，化解民眾疑慮及恐慌。環保署同時推動辦理登革熱病媒蚊孳生源清除工作，全台灣登革熱本土性病例已由去（九十一）年五千三百三十五例，降低至今（九十二）年八十六例，有效防治病媒蚊孳生，維護環境衛生，確保國人健康，成效卓著。

台灣的垃圾產出量，自實施資源回收後，每人每日垃圾清運量，已由八十七年的一．一三五公斤降至九十一年的○．八二九公斤。九十一年台灣地區總資源回收量達一二四．二公萬噸，回收率達百分之十五．五。環保署自今年初推動「購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具限制使用」政策後，購物用塑膠袋加上塑膠類免洗餐具減量扣除購物用紙袋及紙類免洗餐具量，整體減量績效達一．七五萬噸。

在環保署努力下，全國空氣品質不良站日數百分比（PSI＞100），由八十三年的十六．四四%，降至九十二年為二．七五%，亦呈現明顯具體改善。

對於未來一年的工作展望，張祖恩特別提出，從資源永續的觀點，應該在廢棄物產生端採取源頭減量，減少廢棄物產生，同時將可用的資源，分類回收，重複循環再利用，建構一個資源循環型社會，才能邁向環境永續發展。「廢棄物放在正確的位置就是資源」，地球的資源有限，應該以所有可能的方式分類回收再利用。為此，環保署將明年訂為「垃圾全分類、零廢棄行動年」。

張祖恩表示，環保署將啟動「垃圾全分類、零廢棄行動計畫」，規劃從家戶垃圾減量、分類回收開始，就進入一個理念清楚、體系完整的資源永續管理體系。

「廚餘回收」將計畫性擴大實施規模。根據民調資料顯示，有九十．三%的民眾、八十七%大專生及八十三．四%高中生願意配合家庭、學校或社區將廚餘回收利用或做成堆肥。而環保署今年將廚餘回收的工作全面推動，擴大到全國二十五縣、市，九十三年預定達成廚餘每日回收量九○○公噸的目標。

對於巨大垃圾，張祖恩表示，環保署未來將於部分縣市設置傢俱回收修復中心，於十二縣市規劃設置巨大廢棄物修繕、再利用廠房，預計每日可回收四十五公噸的巨大垃圾。

有關強制業者回收部分，環保署明年將新增加公告廢腳踏車胎一項，並取消廢潤滑油回收，應回收項目將達三十二項，預估每年可回收物資達七十萬噸以上。

環保署也持續推動環保科技園區計畫，將於北、中、南各設置乙座，鼓勵研發廠商進駐園區，強化我國靜脈產業機能，提升廢棄物資源化的有效利用及處理技術。如果廠商參與意願強烈，未來亦不排除報請行政院調整增加園區的設置。

在垃圾進入處理體系前，將設置廢棄物分選廠，將可燃、不可燃、不適燃及資源回收物質澈底分類，可燃物送到焚化廠焚燒，降低焚化廠對環境造成影響，讓焚化廠成為「乾淨」的能源發電廠。不可燃、不適燃部分，則以再利用或以最終處置方式處理。資源垃圾則經篩選後回歸資源回收體系妥善處理。

對於已營運中的焚化廠，環保署今後也將加強焚化廠營運、操作管理，做好環境監測，並鼓勵縣市合作，以互惠互助方式共同解決垃圾處理問題。對於焚化後所產生的底渣，環保署預計興建二座「焚化底渣分選廠」，將底渣分類後回收再利用。另外環保署也將興建一座區域性「焚化飛灰熔融廠」，以達減容及資源再生利用的零廢棄目標。

張祖恩強調，現存的環保設施，總被稱為「鄰避」設施，社會大眾多數不願接受，未來環保署將採取一系列創新的作為，建立環保設施新形象，除了對封閉的舊有垃圾掩埋場，持續復育及綠美化，環保署更要讓所有環保設施，不僅是處理污染物的設施，更要「變身」成為與環境調和、自然融入社區與民眾生活的設施。今後社會大眾對環保設施將會有嶄新的正面看法。

張祖恩總結表示，未來的環保署施政，將依據「三大主軸」，規劃六大任務，包括生活環保化（清淨家園、綠色採購、推行環保生活新典範）、強化全民參與（環保議題網路論壇、環保國是論壇）、環境資訊公開（環境資料網路化、數位化及環境監測資訊公開化）、建立環保設施新形象、資源循環再利用及污染物排放減量等。所有計畫均將以統整議題、資源整合、目標管理及具體展現願景的方式，陸續跟國人報告，環保署全體同仁將以最高昻的士氣和團隊精神與全國同胞一齊打拚，創造優質的生活環境，成為環境永續的先進國家。

針對部分媒體報導「限制使用政策大轉彎、塑膠免洗餐具將重返市場」乙節，環保署提出嚴正澄清，目前該政策的執行方式並無改變，管制對象仍舊不得提供塑膠類免洗餐具，且不得提供厚度未達0.06公釐的購物用塑膠袋，而厚度達0.06公釐以上的購物用塑膠袋仍不得免費提供，政策也一直持續進行，並未鬆動。該署表示，將會彙整相關資料及各界意見，提出檢討向立法院提出報告，未來仍會持續與各界溝通協商，惟限制使用政策在減輕環境負荷及環境教育功能的考量絕不改變。

環保署在今年六月底時，曾針對管制對象使用購物袋及免洗餐具的用量進行調查分析，結果顯示政策實施後，購物用塑膠袋使用個數減少約80 %，若加計購物用紙袋的使用量，整體購物袋使用個數減少約73 %；而塑膠類免洗餐具使用個數約減少96 %，若加計紙類免洗餐具的使用量，整體免洗餐具使用個數仍呈現減少的趨勢，減少比例約27 %。此外，民眾外出購物自備購物袋的比例也從政策實施前的平均不到二成，增加到七成九，顯示民眾消費習慣確有因限制使用政策而改變。

環保署表示，限制使用政策確有達到減量效果，且也逐漸改變民眾消費習慣，整體來說已達成政策目標，因此政策將會持續推動。但針對外界質疑的部分執行問題，環保署目前正進行檢討評估，由於各界關心限制使用政策的走向，每每有諸多揣測及報導，無非都是環保署在蒐集各界意見的一部份，請各界相信並支持環保署為環境的努力，環保署未來的限塑政策方向仍將堅持源頭減量、付費取得、擴大實施對象、限用項目明確定義等原則持續推動，達成資源永續的循環型社會。