繼去年九月環境部公布全台66家SRF廠商體檢結果，時隔三個月，環境部今（14）日正式公布「固體再生燃料（SRF）白皮書(初稿)」與「共通性事業廢棄物作為固體再生燃料原料再利用管理辦法(草案)」，這次公布的草案與預告最大不同之處是將取消氯汞含量最高的「第五級產品」以有效降低戴奧辛的產生。資源循環署表示，完整白皮書初稿的內容，將於農曆年後二月初上網，歡迎各界在三月中前提供意見，盼合力在四月時完成定稿。管理辦法會在近日發布，以提升法規管理位階，強化轉廢為能的管理。

「這本初稿是共同討論的基礎，請有心投入產業的業者、有疑慮的朋友都先看過這份草案再來參與討論SRF的管理制度！」環境部彭啓明喊話。環境部在白皮書中，盤點了目前SRF產能，估算料源尚有成長空間，但環境部也提醒業者，後續料源處理必須按照法規要求，也要升級設備功能，務必符合品質標準；同時在新的管理辦法加嚴後，業者進入SRF產業的門檻也會隨之提高。

白皮書揭示SRF產能與市場，管理辦法加嚴標準

「我們沒有要打高空，我們分析了世界各國的管理狀況。」彭啓明強調。國際間積極推動廢棄物燃料化技術，將非有害且具適合燃燒的廢棄物，包括廢塑膠、廢橡膠、廢紙、廢木材、廢纖維、動植物性渣類及一般垃圾等，經分選、破碎、混拌等程序，轉製成「固體再生燃料」（Solid Recovered Fuel, SRF）。歐盟、日本及韓國等推動SRF的國家，原料來源多涵蓋廢塑膠與廢橡膠，藉由其高熱值及燃燒特性，作為SRF的料源。根據國際能源署（IEA）統計，SRF已成為廢棄物能源化的重要方式，廣泛應用於造紙廠、水泥廠、汽電共生廠等，作為煤炭的替代燃料，也能提升能源的使用效率。

自108年起，我國推動SRF政策，109年訂定品質規範，並於113年完成全國製造廠與使用廠之體檢輔導工作。在後續分析國際SRF產業發展概況，調查我國SRF營運動態及檢討政策執行後，提出未來推動重點，今發布SRF白皮書(初稿)，向大眾說明SRF產業之營運現況與政策推動方向，也希望蒐集各界意見，完善SRF管理。其中針對體檢輔導發現的問題，為強化SRF管理措施，訂定「共通性事業廢棄物作為固體再生燃料原料再利用管理辦法」(以下簡稱SRF管理辦法)，以回應社會對SRF管理精進之期待。

「政策方向仍是源頭減量優先、其次是物質回收並妥善循環以減少自然資源開採，再談將適燃者在品質受規範的前提下進行『轉廢為能』燃料化。」環境部次長沈志修重申，環境部在SRF白皮書中，盤點出113年SRF製造廠使用料源約34.2萬公噸，在無害、適燃性的事業廢棄物中，可能適合作為SRF的料源，尚有27.2萬噸未進入製程，目前也有部分縣市規劃以一般廢棄物產製作為SRF（約30萬公噸），但這些料源較為複雜，處理難度較高，業者勢必需要提升處理能力，才能產製符合品質標準且取得使用廠同意作為燃料，以達成合格SRF之要求。環境部強調，未來將持續密切關注業者的設備設置與營運情況，並蒐集成功經驗，提供其他廠商參考，以促進SRF產業全面升級與永續發展。

針對各界最為關注的「戴奧辛」相關議題，管理辦法及空污法6個相關規定，在SRF前後端皆設計全球最嚴謹的規範來處理。沈志修說明，在挑選料源、製造前以目視篩選除去硬質塑膠PVC、氯含量品質標準三道把關，且為避免SRF燃料在使用後產生較高戴奧辛，再以加嚴至全球目前最嚴格的0.1 ng-TEQ/Nm³空污排放管制標準，促SRF燃料使用者要從投入污染防制設備、要求前端製造品質兩頭努力。

在新的SRF管理辦法方面，環境部則從料源管控、製程管理、品質標準等方面均有加嚴。在SRF燃料製造方面，規劃將氯、汞含量取消現有的第五級，未來只會有四級，降低氯、汞的成分含量，使產品分級更進步，但考量業者現有合約仍有第五級，將明訂緩衝期為一年。在SRF燃料使用方面，將重金屬、戴奧辛的排放標準從現行因類型規模不同而適用不同標準的狀況，統一加嚴比照大型焚化爐的標準，以戴奧辛而言，不論規模均加嚴適用於0.1 ng-TEQ/Nm³，並增加檢測頻率為一年4次，排放標準變得更嚴格；除此之外，再利用業者及使用廠，都要加裝CCTV以利查核，讓產品流向更透明；同時也增加要求業者加裝減少戴奧辛及粒狀物相關設備，促使廠商設備更齊全。

SRF轉廢為能、精進制度健全提升

環境部長彭啓明呼籲，現有業者與有意投入的新進業者，應詳細了解白皮書與管理辦法修訂的內容，盼業者因「了解而結合」，一起為SRF轉廢為能來努力，不希望業者因「未達標而離開」SRF市場，他也表示，隨著技術的進步，SRF的料源與量能一定會有變化，環境部也會持續健全管理制度，讓合法合規的業者能夠永續發展。

彭啓明並澄清，環境部並無打算貿然將百億綠色成長基金投入SRF領域，「這只是其中一個小小事業，產值並不高，還有更多能協助源頭減量的更需要鼓勵！」沈志修亦說明，經盤點國內料源與使用能量的現狀後即可顯見，目前國內的料源足夠供應國內使用端，外界不需擔心「進口洋垃圾」的疑慮，目前法規亦無開放業者自行進口洋垃圾做為料源。

徵求各界意見，完善SRF管理

鑑於外界對於SRF政策相當關注，環境部資源循環署提供網址(https://wooo.tw/3BzkWM5，其中包括：記者會簡報與圖卡、白皮書摘要及SRF政策回饋表單，另預計2月初提供白皮書完整初稿)，在3月中旬以前徵求各界對SRF白皮書的意見，相關回應說明會放在白皮書附錄，希望藉由全民參與，完善SRF管理，實現可燃性廢棄物資源化的最大價值，同時兼顧經濟與環境的雙贏發展。

針對旅宿用品管制，網路媒體報導民眾誤解「飯店沒有提供一次性備品，就連沐浴乳、洗髮乳都要自己準備」、「飯店不能主動告知，只能等待客人詢問，任何提供備品的意圖都被認定犯規」等情事，環境部今（13）日澄清，洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳、乳液等四種液態盥洗及保養用品是由小瓶裝改成180毫升以上固定式瓶裝或掛壁式等方式提供；梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡、浴帽等六種個人衛生用品，不得陳列房間等營業場所，但飯店櫃檯可告知民眾，若仍有個人衛生用品需求，採免費或付費方式提供。

環境部112年7月17日公告「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，旅宿業於114年1月1日起應依下列規定辦理：

一、不得提供小於180毫升的小瓶裝洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳、乳液等四種液態盥洗及保養用品。旅宿業可於盥洗沐浴室改以陳列大於180毫升固定式瓶裝或掛壁式等方式，供消費者使用。

二、梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡、浴帽等六種個人衛生用品不得於營業場所陳列。但於其附屬設施、服務設施、客房以外之經營設施陳列者不在此限，如SPA、三溫暖、游泳池、按摩設施、健身房等。此外，旅宿業除於訂房時提醒民眾自備個人衛生用品外，民眾入住時若未自備個人衛生用品，可向旅宿業提出需求，由其免費或販售提供。

三、有關相關內容可參考說明影片(https://reurl.cc/6j9q8V)或至本署一次用產品源頭減量宣導網(https://recycle2.moenv.gov.tw/SingleUse/)查詢。

為響應永續發展及讓環境更美麗，環境部今(12)日與國際青年商會中華民國總會簽署「菸蒂不落地 環境更美麗」合作備忘錄！旨在透過宣導與教育、推動企業商家環境概念與責任及有關菸蒂不落地環境保護相關事項，共同減少街道菸蒂，進一步改善公共環境，創建更潔淨、更健康的生活空間。

根據調查，菸蒂是全球海岸廢棄物中最常見的污染物，且在國內的海岸垃圾中，菸蒂數量逐年上升。2024年，菸蒂由第4名上升為第3名，顯示污染問題嚴重。環境部彭啓明部長說，儘管每根菸蒂看似微不足道，但亂丟的菸蒂對市容、環境以及生態系統造成深遠影響。國內每年銷售超過362億根菸，若 1/4 菸蒂遭亂丟，估計每年超過 90 億根菸蒂流布於環境中，不僅嚴重破壞市容，還會釋放出4,000種以上有害化學物質，影響生態環境；菸蒂為不可分解塑膠，含數萬根塑膠醋酸纖維，進入環境變塑膠微粒，進入食物鏈，對人體健康構成威脅。

環境部彭啓明部長強調，除了政府的努力，社會各界的支持與行動至關重要，特別是民間團體的力量，對環保理念的推廣及具體行動的落實，具有無可估量的正面影響。此次的合作，透過國際青年商會全國14個小區、153個分會的7,200多位成員的廣泛社會影響力，共同推動及落實「菸蒂不落地」的理念，並邀請企業商家自主於適當地點設置菸蒂收集設施、維護店家周邊環境清潔，進一步減少菸蒂對環境的污染，共同實現聯合國永續發展目標SDG 11（可持續城市與社區）及SDG 14（海洋生態）。

環境部再次呼籲每位吸菸者「請確實熄菸！不邊走邊吸菸，自己菸蒂自己清，菸蒂請丟入菸蒂桶或垃圾桶！」確保菸蒂能夠被妥善處理，而不是隨意丟棄，進而讓我們的城市變得更加潔淨、美麗！

本次與國際青年商會的攜手合作，更代表著投入環保的共同承諾，一起攜手並肩，實踐「減菸蒂  淨環境」的願景，打造更美麗、更健康的城市，努力前行。

針對社會大眾對裸露垃圾堆置問題的高度關注，環境部彭啓明部長今日邀集有裸露垃圾堆置的縣市環保局長，共同宣誓並簽署合作宣言，將持續透過數位化管理、源頭減量、資源回收、掩埋場整理及垃圾打包減容等多項措施，中央與地方共同合作，在115年底前達成妥善解決各縣市垃圾裸露堆置問題目標。

環境部表示，隨著國內自106年起24座焚化廠進入整改期，部分垃圾需進入掩埋場處理，至112年底全台裸露堆置掩埋場垃圾達84萬噸。為協助地方妥善解決，環境部自去(113)年起，預計分三年編列12億元經費，協助地方進行掩埋場覆土、整理整頓及防災措施。

環境部進一步指出，針對有垃圾裸露堆置問題的縣市，環境部113年已要求各地方政府提報分年處理計畫並經該部於113年11月核定在案，目標在115年底前，透過掩埋場的整理整頓、覆土、打包及防災等措施，妥善解決各場裸露堆置問題。為督促地方政府落實執行達成目標，環境部環境管理署已建立「全國裸露堆置垃圾妥善處理監控平臺(https://landfill.moenv.gov.tw/Storage_map_TV.aspx)」，即日起民眾可透過網站，查閱各縣市掩埋場垃圾裸露暫置情形及各場改善進度，環境管理署並定期於官網公布各縣市垃圾處置進度，透過數位化科技及資訊透明公開，強化民眾監督政府機制及展現政府改善垃圾問題之決心。

環境部強調，垃圾處理根據地方制度法規定屬於地方自治事項，落實源頭減量減少垃圾產出才是根本解決之道，環境部呼籲各地方環保局借鏡彰化縣的成功經驗，加強垃圾強制分類宣導與破袋稽查，落實「嚴加取締、破袋稽查」政策，並加強宣導民眾資源回收及源頭減量觀念，減少每天垃圾產生、避免不可燃與不適燃垃圾進入焚化廠或掩埋場，從而降低環保設施火災風險並提高處理效能。

今天環境部彭部長與地方環保局局長政府宣誓承諾於115年底前全面解決裸露垃圾問題，同時透過數位化管理平台讓民眾共同監督政府，就是本著同島一命的精神，展現中央與地方共同守護環境的決心，環境部未來也將持續努力，為國人打造乾淨、安心的生活環境。