環境部說明環境部公告環評審查結論所載之行政救濟教示內容係依行政程序法第100及110條行政處分送達及生效規定，據此起算訴願期間，環境部依法行政，並無違反相關規定。至於訴願法第14條第2項規定之利害關係人，因非特定人，其例外從知悉起算，應屬訴願法第14條第1項起算之例外規定，為受理訴願審議機關在審酌訴願是否逾期之例外規定，屬於訴願審議實務，而非行政處分之教示內容。

針對詹順貴律師於臉書上質疑環境部公告「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書」審查結論之行政救濟作法有違反訴願法第14條規定，參考詹順貴律師擔任前行政院環境保護署副署長期間，其公告環評審查結論所載之行政處分教示內容，與環境部現今公告環評審查結論之教示內容完全相同（案例詳附件），環境部並無因特定個案而修改教示內容，也尊重各方提起行政救濟之權利。

環境部竭誠歡迎各界對環評制度提出具體建言，共同提升我國環評制度之專業性、公正性與公信力。

環境部今（13）日舉辦「綠建築新思維：築綠而居・循環重生」記者會，攜手內政部、學界與產業代表，宣布將「淨零綠生活」延伸到我們每天居住的空間，從建築設計、買賣到拆除再利用，一步步打造資源循環、低碳永續的建築環境。

環境部長彭啓明表示，臺灣已訂下減碳目標，2035 年溫室氣體排放量要比 2005 年減少約 38%。而建築，是減碳非常重要的一環。未來將從「建築的一生」來思考，包括設計與施工時使用環保、低碳建材；購屋時讓民眾清楚知道房子的能源效率；到老屋拆除時「好好拆」，把可用的建材回收再利用，減少浪費。

針對民眾關心的「營建土石方」問題，政府已全面盤點可去化的土石方去處，預估可處理量高達 1.5 億立方公尺。未來將設置公有土方銀行、擴大土石方合法使用管道，並透過電子聯單與 GPS 追蹤運送過程，防止非法棄置，同時結合 AI 科技與跨部會管理，讓營建廢棄物能被有效管理與再利用。

彭啓明也特別澄清，坊間流傳「碳費會讓房價上漲3% 至5%」並不正確。實際上，碳費對房價的影響僅約0.005% 到0.022%，幾乎可以忽略，而且碳費並不向營造或不動產業收取，呼籲業者不要以錯誤訊息誤導民眾、哄抬房價。

為保障購屋民眾的知情權，內政部建築研究所表示，未來將修正不動產說明書規定，要求清楚標示是否取得「建築能效標示」，讓民眾在買房時，可以更容易比較、選擇節能又舒適的好房子。

房仲業者也響應政策，信義房屋創辦人周俊吉表示，將率先在不動產說明書中揭露建築能效與綠建築資訊，與政府及消費者一起推動居住生活的淨零轉型。

活動中，學界與產業代表也分享實際案例，說明如何讓建築更耐熱、更節能，以及如何透過精細拆除、建材回收，讓建築材料循環再生，證明低碳、永續的建築不只是理念，而是已經可以實際做到。

環境部與內政部強調，未來將持續結合產官學與民間力量，建立完整的建築循環生態系，讓民眾住得更舒適、省能源，也一起為環境永續與淨零目標努力。

環境部根據最新觀測資料、中央氣象署氣象預報及空氣品質模式模擬資料，中國山東至上海一帶昨(12)日出現霾害現象，研判今(13)日大陸冷氣團南下，境外污染物於午後將隨之移入影響我國空氣品質，空氣品質多為普通至橘色提醒等級。南部地區清晨至上午受輻射冷卻影響，垂直擴散條件不佳使污染物易累積，傍晚起再受境外污染物往南傳輸疊加影響，空氣品質為橘色提醒等級。預測中部以北於14日午後境外污染趨緩，南部地區因位於下風處且風速弱，境外污染物及本地污染物累積雙重影響，橘色提醒可能持續至17日，待18日東北季風再增強且無境外影響下，空氣品質可望好轉，請民眾外出時留意空氣品質變化。

環境部表示，昨(12)日中國上海至山東一帶PM2.5及PM10小時濃度分別約40~90微克/立方公尺及70~110微克/立方公尺，污染物持續累積。預估今(13)日午後境外污染物將伴隨大陸冷氣團移入，北部地區PM2.5及PM10小時濃度可能分別達25~40微克/立方公尺及50~90微克/立方公尺，境外污染物隨東北風往南移動，全臺空氣品質為普通至橘色提醒等級。預計14日午後境外污染趨緩，中部以北空氣品質逐漸改善至普通等級；南部地區因位處下風處，風速弱、擴散條件不佳，境外污染物與本地污染物持續累積，預估橘色提醒等級將持續至17日，18日空品可望好轉至普通等級。

空氣品質受氣象條件影響大，有其不確定性，境外污染影響程度視上游地區空氣污染物濃度變化而有所變化，請隨時留意最新空氣品質資訊。環境部提醒，在空氣品質不佳的時期，建議做好個人防護，並適時注意環境部發布空氣品質預警資訊（網址：https://airtw.moenv.gov.tw/）查詢最新空氣品質變化，或透過「環境即時通」手機APP設定不同警戒值，加強自身防護。

為完善我國碳費制度，並確保國內產業在淨零轉型過渡期間之國際競爭力，環境部於今日正式公告「碳費徵收對象申請認定屬高碳洩漏風險者審核原則」，本原則明定「類別一、行業別認定」及「類別二、維護產業國際競爭力」申請認定屬高碳洩漏風險者之資格條件。環境部強調，高碳洩漏風險之認定並非無條件豁免，業者必須提出自主減量計畫並達成減量指定目標，方可適用排放量調整係數，以驅動實質減碳。

環境部表示，「高碳洩漏風險」認定係參考歐盟及韓國碳洩漏風險評估方法，並考量我國產業現況可能造成碳洩漏風險所訂定。分為二大類：

一、正面表列屬高碳洩漏風險行業：依據行政院主計總處行業統計分類，對各行業之貿易密集度、排放密集度及碳費費率進行計算，並比照南韓設定之碳洩漏風險值(0.2%)為門檻，認定高碳洩漏風險行業，包括：鋼鐵、水泥、煉油、化學材料、動植物油脂、銅、紙漿及紙板、人纖、塑膠、玻璃、紡紗、織布、肥料、印刷電路板、光電材料、電腦及其週邊、資料儲存媒體製造等，共17個行業。

二、個別事業有下列情形之一：徵收年度碳費費額占營業毛利30%以上或徵收年度營業毛利為負值之事業；生產之主要產品為財政部公告課徵反傾銷稅之事業；114~115年受美國對等關稅政策顯著影響之事業。個別事業除須符合前述資格條件外，亦須檢具「碳洩漏風險評估說明」，具體證明其確實受到碳洩漏風險之影響，做為審查認定依據。

有關申請程序，環境部說明，事業應於繳費當年度1月31日前提出申請，由環境部與經濟部組成審查小組進行審查，並採逐年申請、逐年審查之方式辦理，以確保業者每一年度皆符合資格並落實自主減量計畫年度指定目標。另考量制度上路初期，若事業已於114年6月30日前提出自主減量計畫申請，但在申請高碳洩漏風險認定時尚未獲核定，可先以「自主減量計畫申請函」代替核定證明文件提出申請，並於115年4月30日前補送正式核定函。

本次公告已完成草案預告、研商等行政程序，相關資料詳細內容請參閱環境部新聞專區下載附加檔案(https://enews.moenv.gov.tw/)，或至行政院公報資訊網(https://gazette.nat.gov.tw/egFront/)下載，歡迎各界瀏覽參閱。