行政院環境保護署推動第二階段塑膠類（含保麗龍）免洗餐具限制使用政策即將於明年一月一日開跑，相關餐飲業者除部分已改為使用重複清洗餐具外，因部分業者改為使用紙製免洗餐具，造成市場一時缺貨情形及價格上揚。環保署表示，紙製免洗餐具漲價、缺貨等情形，快則十天，慢則一個月即可完成補貨。

環保署自今（九十一）年初大力推動限制使用政策以來，透過各類的宣導方式，已達八成二的民眾知道政府正在推動「塑膠類（含保麗龍）免洗餐具限用政策」及七成九的民眾支持明年元月起，在百貨公司、量販店、超級市場、連鎖便利商店、速食店及有店面餐飲業等場所實施第二階段限用政策，已較上次調查（九十一年八月）的六成八提高一成二。目前除大型企業已有相關因應措施外，部分受列管餐飲業者及紙製免洗餐具供應商，可能由於對本署政策抱持觀望態度，或期待塑膠業者能找到轉圜空間，而未採取相關因應措施。至本署政策之實施箭在弦上，才開始出現大量改用紙餐具的需求，因而造成市場暫時供需不均、短期的價格上揚及部分項目有缺貨情形。

據市場調查結果，目前紙製免洗餐具約較過去漲價二成，而湯杯、飲料杯（ＡＯ杯）項目可能因過去主要供應如休閒小站等用量大之使用業者，原本其塑膠湯杯的市場佔有率就是紙湯杯的四倍，配合限制使用政策後，部分替換產生區域供需失調，且每年十月至次年一月為PE紙板原料之需求旺季，由於季節性缺貨加上少數廠商囤積，而造成缺貨情形。以一體成型PE紙便當盒為例，原每個0.85元乃因市場削價競爭，實不敷成本，目前已反映成本而調漲至每個1至1.1元。預計明年元月後將因淡季來臨、原料供過於求、市場競爭等而使市場價格有可能再因而調降。另紙餐具進口關稅稅率明（九十二）年開始將由８．１﹪降至４﹪，亦可能造成業者遲緩進口之情形。加上原生產塑膠類免洗餐具之大廠已開始轉型製作紙餐具，目前也有消息指出，相關廠商已訂購超過五十台製造紙杯之機器設備，或已直接向國外訂購紙餐具成品，故如有漲價、缺貨等情形，快則十天，慢則一個月將可完成補貨。

針對免洗餐具區域性供需失調部分，環保署已於全球資訊網頁建置完成限制使用開放式商情資訊交換平台，免費提供可製作厚度0.06公釐以上的塑膠袋、可重複使用購物袋、餐具清洗相關服務業及其他材質免洗餐具之廠商自由登錄，以提供限制使用對象查詢相關產品功能，該查詢網業亦可由行政院衛生署網站連結。該署並將於近期內邀集紙製免洗餐具製造及輸入相關業者，針對近期紙製免洗餐具市場價格及供給問題進行研商。

至紙製替代產品市場價格有上漲趨勢乙節，近期餐飲業者多有表示，紙製替代產品市場價格漲幅約達二至四成。環保署已行文行政院公平交易委員會協助該署於第二批限制實施前後幾個月，針對市場上紙製替代產品，如購物用紙袋、紙製免洗餐具（杯、碗、盤、碟及餐盒）等價格及業者是否聯合漲價行為，進行調查及監控，並將協調公平會會同該署至盤商訪查。此外，為加強「第二階段塑膠類（含保麗龍）免洗餐具限制使用」政策之推動，環保署已研擬相關配套措施，近日將辦理「推動餐飲業者使用可重複清洗餐具示範觀摩」活動，以及為鼓勵第二批塑膠類免洗餐具限制使用對象，改採用可重複清洗餐具之業者，將給予部分補助，相關補助要點於近日將公布實施，以減少免洗餐具的使用，達成垃圾減量的目標。

由於「行動電話」能提供大眾無所不在的便捷通訊功能，台灣民眾在使用上幾乎已是人手一機，因此也使得大哥大基地臺如雨後春筍般的設立，目前對於基地臺所產生的輻射電磁波是否有害人體，在醫學上的論證也尚無定論，但仍是民眾相當關心的焦點，因此環保署針對都東部地區行動電話基地臺電磁波進行抽測，檢測結果顯示，其量測值均可符合環保署九十年元月十二日公告的「非游離輻射環境建議值」，民眾可不必過於憂心。

環保署於九十一年九月二十二日至十月六日期間，進行東部地區實地量測，完成抽測宜蘭地區八個鄉鎮的行動電話基地台四十八站，計727個樣本數；花蓮地區七個鄉鎮二十八站，計318樣本數；台東地區七個鄉鎮二十九站，計332個樣本數；總計抽測二十二個鄉鎮，完成一0五站行動電話基地台電磁波量測、一千三百七十七個電磁波抽測樣本。

本次東部地區行動電話基地台電磁波量測統計結果，無論是1800MHz或900MHz系統，其電磁波的量測值均遠低於環保署九十年元月十二日環署空字3219號公告「環境中非游離輻射建議值」，與前已經執行完成的大台北、大台中、大高雄地區所量測結果相互比較，發現台灣四個地區環境中電磁波強度大致接近，尤其是平均值的比較更為明顯近似，其電磁波強度大約介於1.8E-6至2.3E-5 mW/cm2之間。

環保署說；本次東部地區行動電話基地台電磁波抽測，特別篩選偏遠地區如宜蘭縣南方澳、花蓮縣富里鄉、光復鄉、台東縣成功鎮、關山鎮、初鹿鄉等偏遠鄉鎮進行量測，這些偏遠地區的行動電話基地台或環境中的電磁波測值與台灣西部人口較密集區比較，並無發現異常偏高現象，其值大約為「非游離輻射環境建議值」的幾十萬分之一至幾萬分之一不等。

環保署已於九十年五月至九十一年四月間，完成大台北、大台中、大高雄地區行動電話基地台電磁波抽測計畫，檢測結果均低於該署公告的「非游離輻射環境建議值」，並於九十一年六月十八日在該署例行記者會發表，與會記者均肯定環保署對台灣西部三個地區量測結果，確實對台灣地區非游離輻射的現況評估及背景值建立已邁出一大步。

環保署表示；綜觀台灣北、中、南、東四個地區全面性基地台電磁波量測報告，除了可供該署爾後在訂定非游離輻射管制標準的參據，並可提供政府機關（如交通部、經濟部等）或學術界、業界參考，更重要的是本次東部地區基地台電磁波調查計畫的完成，使得台灣四個地區環境中非游離輻射基線資料研究的建立，具全面而且是完整性、整體性建檔，爾後民眾若對基地台電磁波有疑慮，亦將有一定程度的認知與化解。

行政院環境保護署主辦，委託財團法人環境與發展基金會執行的「九十一年度辦公室做環保績優單位選拔表揚」活動，於本(九十一)年十二月十三日假環保署十三樓舉行頒獎典禮，共計有二十四個單位獲得績優獎項的殊榮。

環保署指出，本項活動的主要目的是為鼓勵企業、政府機關全面推動辦公室做環保，進而落實垃圾減量、資源回收及環境綠美化而辦理。隨著工商業快速的發展、企業為了永續經營的長遠目標，已有許多企業響應推動辦公室做環保運動，鼓勵同仁自動自發投入環保工作，期待有效推動辦公室環保工作，進而節約資源、降低成本、增進健康、創造更美好的工作環境。

本次績優單位選拔過程自宣導說明會、輔導諮詢、報名參選至現場勘查暨簡報至表揚，歷經五個月完成。在評選內容方面包括了，環保工作推動策略與組織、教育宣導、垃圾分類及資源回收、垃圾減量及再利用、節省能源、環境衛生及綠美化等項目。評核工作則邀請環保團體、學者專家擔任評審，經初、複審後產生績優得獎單位。另未報名參選，但有意推動辦公室做環保的企業、團體，環保署亦特別提供輔導服務，安排專人演講、錄影帶觀摩及諮詢專線。特別值得一提的是，今年的輔導工作中，提供了辦公室照度及二氧化碳空氣品質的監測服務，讓有意推動辦公室做環保工作的單位，有了體檢的機會。

本屆獲得績優獎的單位分別為：

（一）政府機關Ａ組(辦公室人數100人以上)

陸軍六八五二部隊、空軍四九九聯隊、陸軍0九三六部隊、海軍基隆後勤支援指揮部、

交通部公路總局台中區監理所、陸軍兵工整備發展中心、交通部台中港務局、台灣台中監獄、

陸軍第八軍團五四工兵群、空軍第三後勤指揮部、陸軍第七五六八部隊、空軍第一後勤指揮部、聯勤二0四廠、空軍第四0一戰術混合聯隊

（二）政府機關Ｂ組(辦公室人數30人以上至99人或辦公室面積五百平方公尺以上者)

陸軍步兵第一0二旅司令部、嘉義市西區戶政事務所、澎湖縣政府建設局、陸軍花東防衛司令部後指部花蓮乙型聯保廠

（三）企業團體Ｃ組(辦公室人數100人以上)

富邦產物保險（股）公司、富邦商業銀行、台灣松下電器（股）公司、聯華電子（股）公司

（四）企業團體Ｄ組(辦公室人數30人以上至99人(不含工廠員工人數)或辦公室面積五百平方公尺以上者)

福特六和汽車（股）公司、台塑石化（股）公司

本年度的參選單位中聯勤二0四廠為連續第四度獲得績優獎項，主要的原因在於該廠長期以來能夠落實環境整潔工作，本年度針對節水、節電及全廠e化項目有相當良好的表現；空軍部隊則為本年度首度報名參選，並創造不錯的佳績；富邦集團則鼓勵所屬各單位參賽，整體推動企業內的環保工作，由各事業單位自行設計及推動年度的活動目標，都相當的有特色。綜合以上，得獎單位在推動辦公室做環保具體成效的共通處包括：普遍使用再生影印紙、文書採雙面印刷、推動綠色消費不使用保麗龍包裝之產品、節約能源、環境綠美化及垃圾減量及分類等。在單位的獨特性中，則有軍事及政府機關配合七月一日起所實施的塑膠袋限制使用政策，福利社全面禁用塑膠袋；軍中推行廚餘回收、落葉做堆肥；由企業創新思考提出環保智慧王；茶葉包充當芳香劑；不堪使用的降落傘、迷彩服製成環保背包；利用回收食用油自製肥皂、自製環保蟑螂螞蟻藥、水龍頭採用噴霧式省水、建立無紙e化環境、參與淨灘、辦理社區回饋等。特別是宣導教育及心靈環保工作，都已落實成為辦公室文化中的一部分，值得政府機關及企業單位學習並採行推動。

九十一年為環保署的河川污染整治年，在九條重點整治河川中，朴子溪即為其中之一。環保署自九十年下半年起即開始規劃朴子溪流域污染整治，以建立生態河川，確保生物多樣性為主要整治目標，目前已展現具體成效。生化需氧量等四項綜合水質標準達成率已經從八十八年的27%上升至九十一年一至八月之33%，而與河川生態最有關連之溶氧達成率更由45%上升至73%，顯見自整治計畫實施以來，水質已逐漸改善。

依據環保署針對朴子溪污染源結構調查分析結果顯示，朴子溪的污染以生活污水佔大宗，占百分之七十五，畜牧廢水占百分之十三，非點源污染占百分之五，而事業廢水占百分之七。為削減主要污染源之一的畜牧廢水，環保署自九十年九月起完成114處、201場次養豬場評鑑，並提昇廢水處理設備操作率，從 43 % 到 90 %，及輔導停養 33,500 頭豬，總計削減 24 % 的畜牧廢水污染量。此外，採用生態工法的方式，上游以土壤處理生活污水及非點源污染控制技術改善水源區水質，中游採高灘地漫地流及曝氣式輔助工法以削減水中有機污染物，下游則以建立河川生態園區為目標

對於朴子溪上游水源區的生活污水污染問題，環保署由日本國立環境研究所引進「非都會區生活污水土壤式生物處理設施」，利用該設備免操作、免維護的優點，且處理效率可達三級之水準，能有效控制生活污水污染，改善水源區的水體水質。目前該項工作正進行細部設計中。

環保署並已在朴子溪上游的竹崎鄉金獅村完成一座水源區非點源污染控制示範場，可收集 0.6 公頃聚落及茶園之初期暴雨逕流，結合草帶及入滲溝並舖設植草磚，可阻截 70% 懸浮固體及 40% 營養鹽，預計十年後仍可維持 50% 去除效率。本項技術將持續推廣至其他各地河川之污染整治。

環保署也在朴子溪中洋子河段導引溪水至河岸高灘地漫流，藉由地表植被與土壤微生物之吸收與分解污染物，每天可自然處理兩千噸污水，削減50%污染物。同時在朴子溪主流麻寮段月眉潭橋上游架設四組曝氣機，驗證藉由機械曝氣方式，於枯水期時亦能維持下游水質惡劣河段最低溶氧1.0mg/L以上之目標。

為確保生物多樣性的生態環境，並提供民眾休閒遊憩的去處，環保署過去已補助嘉義縣政府於竹崎鄉完成一座綠美化公園，今年底在朴子溪下游屯子頭將再補助該縣完成一處三公頃面積的親水生態園區，另對六處約廿四公頃生態園區進行細部設計，預計在九十二年初完成。完成後除了能提供民眾更多的親水休閒空間，並能達到保育及復育當地自然資源與環境的目標。

河川污染整治另一重點為推動全民參與環保，今年度環保署已補助嘉義縣市政府執行三十六個「社區水環境守望」，共有六百餘位守望義工參與，積極防止違法偷排、偷倒等行為。為建立全民環保生態教育之目標，縣環保局並執行「河川生態調查、建立河川環境生物指標與生態資料庫建立、推動生物分類技能養訓」，在竹崎鄉圓崇國小設置環境生態園及自然教室，辦理三梯次的「生物分類技能養訓及生態調查教育訓練班」。藉由環保生態教育的過程，使民眾認知保護河川及自然生態的重要性，進而增加民眾的參與感及認同感。

最後環保署表示，朴子溪流域經由軟、硬體整治以及全民共同參與的努力，預期在最短的時間內，必可回復往日風景秀麗，自然生態豐富的多樣風貌。