針對塑膠產業勞工失業自救會十三日於立法院召開記者會，預定十七日上午至環保署及立法院遊行陳情，記者會中自救會所提相關訴求，環保署亦作出相對回應。

針對自救會希望環保署限制使用第二階段暫緩實施，並對塑膠業者有完整配套措施後再推動之訴求，環保署表示：為了推動限制使用政策，除請各中央部會協助外，充分的宣導工作與民眾的支持是整個政策成敗的關鍵，自五月起各地方環保局已陸續辦理近二千場次說明會及宣導活動，累計參加人次約達三十五萬人次。針對第二批限制使用對象，亦以到戶兩次的方式宣導。另為了擴大宣導面，環保署特地拍攝宣導短片，於電視、廣播、電影院、報紙等媒體強力宣導。依歷次蓋洛普公司民意調查結果，約有九成的受訪民眾表示，知道政府正在推動「限制使用政策」，約七成受訪者表示，支持政府實施「限制使用政策」。在民眾如此高的認知度與支持度配合下，環保署將如期於明年一月一日起開始實施第二階段限制使用政策。

此外，自救會希望外帶餐飲所用之塑膠類免洗餐具可以不要限制。環保署表示，在第二批限制使用對象之六個行業中，依其行業特性對餐飲食品外帶部分有不同的管制方式。在百貨公司及購物中心、量販店、超級市場等三行業（不包含於上述行業場所內經營餐飲業務者，其需依據有店面餐飲業規定），依公告規定對於外帶部分僅管制裝盛便當的餐盒及飲料的杯子，其中用於包裝生鮮蔬果、菜餚、熟食、食品者皆未納入管制，實際上本行業受到限制使用的塑膠類免洗餐具數量並不多。在連鎖便利商店業及連鎖速食店業部份，依公告規定管制塑膠類的免洗杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內盤。連鎖便利商店業目前多數均採用封膜包裝或其他材質免洗餐具，並不屬於管制範圍內，連鎖速食店業從過去以來多數均已採用紙製品為主之免洗餐具裝盛食物，所以連鎖便利商店及連鎖速食店業實質上會受到限制使用的塑膠類免洗餐具數量極為有限。在有店面餐飲業部分，依公告規定管制塑膠類的免洗杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內盤。到目前為止，經各縣市環保局確認，第二批管制家數屬有店面餐飲業者有三八、五七六家，而所有餐飲業總數有二○○、五六三家（財稅中心五月份資料之全國餐飲業有六八、○○二家，及主計處八十八年調查資料之飲食性攤販共有一三二、五六一家），故第二批有店面餐飲業管制家數僅佔全國餐飲業者之一九．二三％。所以仍有約八○％之餐飲業者不受管制，可以於外帶及內用使用塑膠類免洗餐具。而在受管制業者部分，環保署已研訂相關作業認定原則作為地方環保機關稽查人員執行之準據，並讓餐飲業者明確知道限用之範圍。故環保署已儘可能採分階段、分範圍限制使用，以減少塑膠業者之衝擊。對於自救會外帶不限制之訴求，環保署評估結果，尚無修正公告內容之計畫。

自救會其他所提訴求，如加強資源回收再利用，活化經濟，創造就業機會，一直是環保署多年來推動的重點工作之一，目前在資源回收管理基金管理委員會的運作下，九十一年上半年資源回收率已達百分之十四點五，民眾所回收的資源回收物，皆能妥善再利用，同時國內資源回收產業亦因環保署運用資源回收管理基金之補貼與輔導，正蓬勃發展中。

環保署除分階段、分範圍實施以減輕業者衝擊外，對於因限制使用政策導致失業之員工，環保署已擬妥二項就業輔導計畫。包括：輔導失業勞工從事資源回收工作，九十二年度已編列三千萬元，預計可輔導一三七名失業勞工就業。另配合行政院「推動公共服務提供就業機會」方案，研擬「購物用塑膠袋及塑膠類（含保麗龍）免洗餐具製造業非自願性失業勞工就業輔導方案」，又再編列二‧一億元，將於九十二年度再增加輔導八○○名勞工從事資源回收工作。另一項就業輔導計畫為輔導失業勞工至餐具清洗業工作，餐具清洗業每雇用一名塑膠業者因本政策而失業之勞工，除勞委會將補助五千元外，本署亦將增加補助二千元給餐具清洗業，為期十二個月，以增加餐具清洗業雇用塑膠業失業勞工之誘因，此部分九十二年度環保署已編列六百萬元，預計輔導二五０名失業勞工就業。另行政院「推動公共服務提供就業機會」方案，又再編列三千萬元，將於九十二年度再增加輔導一二五○名失業勞工至餐具清洗業就業。前述二項輔導計畫預定九十二年度共可輔導約二四○○名塑膠業之失業勞工重新就業。環保署希望在推動限制使用的過程中，亦能輔導有工作能力及工作意願之失業者重新就業，紓解失業帶來的危機與壓力，並協助企業募集人才，以達到輔導失業勞工、扶植國內餐具清洗業與順利推動環保政策之三贏效益。

環保署呼籲，此次限制使用的推動，雖然對部分製造業者可能造成一些衝擊，但環保署已儘可能將衝擊降至最低。業者有困難，環保署絕對願盡最大的誠意一同協助業者解決問題，也衷心期盼，遊行民眾能心平氣和，讓遊行能在和平、理性的情況下進行。

針對塑膠產業勞工失業自救會於十七日上午至立法院及監察院遊行陳情，自救會所提失業勞工問題，環保署亦作出相對回應。

環保署除分階段、分範圍實施以減輕業者衝擊外，對於因限制使用政策導致失業之員工，環保署已擬妥二項就業輔導計畫。包括：輔導失業勞工從事資源回收工作，九十二年度已編列三千萬元，預計可輔導一三七名失業勞工就業。另配合行政院「推動公共服務提供就業機會」方案，研擬「購物用塑膠袋及塑膠類（含保麗龍）免洗餐具製造業非自願性失業勞工就業輔導方案」，又再編列二‧一億元，將於九十二年度再增加輔導八○○名勞工從事資源回收工作。另一項就業輔導計畫為輔導失業勞工至餐具清洗業工作，餐具清洗業每雇用一名塑膠業者因本政策而失業之勞工，除勞委會將補助五千元外，本署亦將增加補助二千元給餐具清洗業，為期十二個月，以增加餐具清洗業雇用塑膠業失業勞工之誘因，此部分九十二年度環保署已編列六百萬元，預計輔導二五０名失業勞工就業。另行政院「推動公共服務提供就業機會」方案，又再編列三千萬元，將於九十二年度再增加輔導一二五○名失業勞工至餐具清洗業就業。前述二項輔導計畫預定九十二年度共可輔導約二四○○名塑膠業之失業勞工重新就業。環保署希望在推動限制使用的過程中，亦能輔導有工作能力及工作意願之失業者重新就業，紓解失業帶來的危機與壓力，並協助企業募集人才，以達到輔導失業勞工、扶植國內餐具清洗業與順利推動環保政策之三贏效益。

環保署表示，該署於今年三、四月間邀集塑膠相關業者及公會召開公聽會及座談會共計十五場，於會場中數次籲請公會及業者提供產業受影響程度，此外又在九月十七日正式發文請公會提供受政策影響的廠商名單，以利該署研擬配套輔導措施，可惜公會並未提供資料；環保署表示，該署已於九十二年度爭取一筆預算，作為輔導塑膠業者失業勞工之用，故籲請塑膠相關公會仍可提供受政策影響的廠商名單及失業勞工名冊，以供該署可以會同勞委會確實輔導失業勞工轉業。

針對自救會希望環保署限制使用第二階段暫緩實施，並對塑膠業者有完整配套措施後再推動之訴求，環保署表示：為了推動限制使用政策，除請各中央部會協助外，充分的宣導工作與民眾的支持是整個政策成敗的關鍵，自五月起各地方環保局已陸續辦理近二千場次說明會及宣導活動，累計參加人次約達三十五萬人次。針對第二批限制使用對象，亦以到戶兩次的方式宣導。另為了擴大宣導面，環保署特地拍攝宣導短片，於電視、廣播、電影院、報紙等媒體強力宣導。依歷次蓋洛普公司民意調查結果，約有九成的受訪民眾表示，知道政府正在推動「限制使用政策」，約七成受訪者表示，支持政府實施「限制使用政策」。在民眾如此高的認知度與支持度配合下，環保署將如期於明年一月一日起開始實施第二階段限制使用政策。

此外，自救會希望外帶餐飲所用之塑膠類免洗餐具可以不要限制。環保署表示，在第二批限制使用對象之六個行業中，依其行業特性對餐飲食品外帶部分有不同的管制方式。在百貨公司及購物中心、量販店、超級市場等三行業（不包含於上述行業場所內經營餐飲業務者，其需依據有店面餐飲業規定），依公告規定對於外帶部分僅管制裝盛便當的餐盒及飲料的杯子，其中用於包裝生鮮蔬果、菜餚、熟食、食品者皆未納入管制，實際上本行業受到限制使用的塑膠類免洗餐具數量並不多。在連鎖便利商店業及連鎖速食店業部份，依公告規定管制塑膠類的免洗杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內盤。連鎖便利商店業目前多數均採用封膜包裝或其他材質免洗餐具，並不屬於管制範圍內，連鎖速食店業從過去以來多數均已採用紙製品為主之免洗餐具裝盛食物，所以連鎖便利商店及連鎖速食店業實質上會受到限制使用的塑膠類免洗餐具數量極為有限。在有店面餐飲業部分，依公告規定管制塑膠類的免洗杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內盤。到目前為止，經各縣市環保局確認，第二批管制家數屬有店面餐飲業者有三八、五七六家，而所有餐飲業總數有二○○、五六三家（財稅中心五月份資料之全國餐飲業有六八、○○二家，及主計處八十八年調查資料之飲食性攤販共有一三二、五六一家），故第二批有店面餐飲業管制家數僅佔全國餐飲業者之一九．二三％。所以仍有約八○％之餐飲業者不受管制，可以於外帶及內用使用塑膠類免洗餐具。而在受管制業者部分，環保署已研訂相關作業認定原則作為地方環保機關稽查人員執行之準據，並讓餐飲業者明確知道限用之範圍。故環保署已儘可能採分階段、分範圍限制使用，以減少塑膠業者之衝擊。對於自救會外帶不限制之訴求，環保署評估結果，尚無修正公告內容之計畫。

自救會其他所提訴求，如加強資源回收再利用，活化經濟，創造就業機會，一直是環保署多年來推動的重點工作之一，目前在資源回收管理基金管理委員會的運作下，九十一年上半年資源回收率已達百分之十四點五，民眾所回收的資源回收物，皆能妥善再利用，同時國內資源回收產業亦因環保署運用資源回收管理基金之補貼與輔導，正蓬勃發展中。

另有關自救會所提塑膠產業之產值為一千一百多億，應指所有塑膠產品之產值；依據經濟部委託工研院建立之ＩＴＩＳ資料庫顯示，國內購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具之產值約為五十五億元。

環保署呼籲，此次限制使用的推動，雖然對部分製造業者可能造成一些衝擊，但環保署已儘可能將衝擊降至最低。業者有困難，環保署絕對願盡最大的誠意一同協助業者解決問題，也衷心期盼，遊行民眾能心平氣和，讓遊行能在和平、理性的情況下進行。

環保署郝龍斌署長於本（九十一）年二月十一日宣示：九十一年為河川污染整治年，並優先選定包括淡水河、南崁溪、客雅溪、中港溪、烏溪、北港溪、朴子溪、鹽水溪、將軍溪、二仁溪、典寶溪、鳳山溪、高屏溪等十三條河川為整治重點河川，優先整治，期帶動全國重視河川整治，集合全民力量再現河川清淨原貌。

　　環保署除積極推動十三條河川的親水建設外，除淡水河已納入「淡水河系污染整治後續實施方案」持續辦理，及烏溪流域將於九十二年度擬定稽查專案外，該署針對前述重點河川已執行稽查管制專案對沿岸污染源加強稽查，各河川取締初步執行成果：

（一） 南崁溪：郝署長曾於今年四月十五日於桃園縣南崁溪流域廠商座談會，宣示加強稽查管制此流域內事業廢水，其後於六月間對涉嫌違法傾倒有害事業廢棄物（廢酸液）於蘆竹鄉坑口村污染南崁（舊）溪業者，如永光公司二廠、濟緯公司及信潔公司等三公司依法告發處分，並對永光公司二廠部分製程處以停工處分，展現執法決心。截至十一月共計稽查一八八廠次，告發處分七十六件。

（二） 客雅溪：由於客雅溪為新竹地區市鎮污水、工業廢水、畜牧廢水等污染源主要承受水體之一，並接納了科學重鎮新竹科學園區的廢水，過去新竹香山地區海域、河川水體曾遭受含銅廢水污染，引發「綠牡蠣」事件，為敏感度較高的河川，乃列為優先整治河川。截至十一月共計稽查三六八廠次，告發處分十四件。

（三） 中港溪：近年來苗栗縣中港溪中、下游河段常發生魚群暴斃事件，引發民眾關切，該署為遏止污染，篩選沿岸廢水量與污染量較大污染源加強稽查。自五月至十一月共計稽查一二一廠次、告發處分十六件、移送地檢署偵辦二件及查扣機具乙具。

（四） 北港溪：流經雲嘉地區的北港溪，根據環保署歷年監測結果顯示本河川水質遭受污染，乃選定為優先整治河川，期能改善北港溪河川水質。自九月至十一月共計稽查四十七廠次，告發處分七件。

（五） 朴子溪：嘉義縣朴子溪上游為飲用水水源，下游牡蠣及文蛤養殖業興盛，為維護流域水體水質，選定為優先整治河川。自九月至十一月共計稽查六十二廠次，告發處分十六件。該流域結合整治計畫的實施，其生化需氧量等四項綜合水質標準達成率已經從八十八年的27%上升至九十一年一至八月之33%，而與河川生態最有關連之溶氧達成率更由45%上升至73%，顯見自整治計畫實施以來，水質已逐漸改善。

（六） 鹽水溪：鹽水溪發源於台南縣大坑尾，流域範圍涵蓋台南縣九鄉鎮市及台南市五行政區，由於目前都市污水下水道普及率偏低，鹽水溪沿岸家庭污水都是在未經處理之情形下直接排入，而感受到鹽水溪污染最明顯的是出海口養殖魚塭漁民，因乾旱使得污染加重，下游水道二百公頃魚塭區只能靠漲潮時取用溪水入塭養魚，致漁民屢次陳情水質污染。自三月至十一月共計稽查 一一○五廠次，告發處分二二四件。

（七） 將軍溪：台南縣將軍溪水體的主要用途為灌溉及區域排水，上游以養豬為主，中游為漁牧綜合經營，下游則大部分為養殖業。此流域主要污染源來至於麻豆工業區及官田工業區、麻豆鎮及佳里鎮等工廠，主要行業別有製革業、化工業、金屬表面處理業等。截至十一月共計稽查一一五廠次、告發處分三十六件。

（八） 二仁溪：二仁溪源自高雄縣內門鄉，流經台南縣關廟鄉、仁德鄉、高雄縣田寮鄉、湖內鄉，由台南市及高雄縣茄萣鄉交界處處出海。沿線台南市、台南縣非法熔煉廢鋁業經該署九十年六月間強力稽查及強制拆除後，污染源已大為減輕。至十一月針對二仁溪非法業者加強稽查共計四七三廠次，該地區廢鋁熔煉業者均已停工，且已遷至合法工業區作業，實際已收強力遏阻之效。復於九十一年六月二十八日再針對高雄縣九家違法工廠辦理強制拆除，該等工廠位於二仁溪上游集水區及阿公店溪、典寶溪流域內，其製程產生之廢棄物、廢水未經妥善處理逕行棄置或排放，已嚴重污染地面水體，破壞當地環境品質。

（九） 典寶溪：高雄縣典寶溪河川呈現紅褐色，尤其以支流大寮排水及典寶溪友情橋以下之河段水色最為明顯，造成典寶溪流域河水泛紅問題，係因工廠偷排含鐵、鋅廢水及廢酸等。該署針對此流域燕巢、橋頭、梓官一帶之金屬表面處理業、電鍍業及金屬基本工業等工廠進行強力稽查，截至十一月共計稽查七十八廠次，告發處分三十三件。

（十） 鳳山溪：鳳山溪多年來由於事業不法排放廢水而造成嚴重污染問題，主要污染源為皮革業，電鍍業、金屬表面處理業。該署除了經費補助高雄縣政府清疏鳳山溪污染底泥，以改善鄰近前鎮河五甲地區河段惡臭現象外，並針對重大污染事業進行強力稽查，截至十一月共計稽查八十九廠次，告發處分三十一件，違章工廠拆除一家。

（十一） 高屏溪：高屏溪供應大高雄地區二百餘萬人口飲用水，過去畜牧廢水為主要污染源。九十年間經該署執行「水源保護區養豬戶（場）依法拆除補償工作計畫」後， 高屏溪大樹攔河堰以上集水區豬隻在養頭數由八十九年十一月約四十八萬頭，截至目前列管在養頭數已降至一三七六頭，攔河堰上游水源水質氨氮檢驗結果，大多已達乙類水體水質標準（0.3mg/L），水質明顯改善，並達九十二年飲用水水源水質標準。

　　該署表示在稽查過程，部分業者對環保稽查人員鍥而不捨的多次稽查多所埋怨，反應激烈，不但現場態度惡劣，以電話請求地方民意代表關心，並以擾民、官僚、無故侵入民宅、誣蔑陳情或檢舉等等，環保稽查人員雖不勝其擾，惟為了貫徹執法決心為乾淨之河川生態把關，只有勇於任事，忍辱負重。

環保署署長郝龍斌心繫高高屏地區登革熱防治工作，並深刻瞭解自登革熱疫情爆發以來，當地各級環保同仁及鄉鎮公所積極配合衛生單位執行消除髒亂、清除孳生源、積水容器及環境消毒，備極辛苦，特別於十八日上午南下視察屏東縣屏東市、十九日視察高雄市左營區及高雄縣大寮鄉實際執行情形，並慰勉縣市環保單位工作同仁及國軍弟兄。

環保署指出：為加強執行登革熱病媒蚊防除工作，署長郝龍斌特於十一月初指令該署環境督察總隊於該署南區環境督察大隊部成立﹁行政院環境保護署登革熱病媒蚊防除前進指揮所﹂，除延續對環境髒亂點之列管、稽查告發外，並訂定推動﹁責任區專責小組一貫作業，負責到底﹂方案及﹁高高屏地區眷村登革熱病媒蚊孳生源清除、消毒執行專案﹂，積極配合執行登革熱防治相關工作。責任區專責小組係針對高高屏十七個責任區內之空屋執行強制開鎖、清除、消毒一貫作業，成立十七個專責小組同步執行以杜絕防疫漏洞，至目前計強制清除、消毒空屋三、八九○戶、髒亂點四八二處，相關縣市及公所對此項工作已執行將近完成，成效甚佳。

環保署並與國防部研訂於十二月十七日正式執行﹁高高屏地區眷村登革熱病媒蚊孳生源清除、消毒執行專案﹂，組成「專案工作隊」，結合前述專責小組及配合國軍之支援，執行高雄市全市、高雄縣鳳山市、大寮及屏東縣屏東市、東港鎮等地區尚未改建之八十一處眷村約一萬五千戶住家周圍環境及戶內、外登革熱病媒蚊孳生源之清除、消毒、環境整頓工作，預定明年一月十五日執行完成，可促使眷村環境煥然一新，降低登革熱病媒蚊孳生的風險。

環保署強調：環境清潔靠大家共同維持，希望民眾配合整理、整頓居家環境，更希望共同維持社區公共環境，並針對登革熱病媒蚊孳生源、積水容器予以排除，也提升居家生活環境品質。