環境部113年8月6日訂定「性別友善廁所倍增行動方案」（以下簡稱行動方案）前，全國列管約4萬5,000座公廁，全國性別友善廁所數量僅623座，占全國列管公廁僅1.4%，為不遺落任何一個人，有效解決女性廁間不足、照護者與被照護者性別不同，以及跨性別者如廁多元需求，希望藉由行動方案的拋磚引玉，提供各界參考，共同推動提升公共空間的性別友善性。

環境部進一步說明，友善廁所係管理單位為提供讓更多人使用之公廁，立意良善，目前係由地方政府至現場盤點時，依據管理單位為讓每個人都能使用理念下所做的歸類，大多都是在本部訂定「性別友善廁所行動方案」前就已經存在的公廁，部分公廁存在進步的空間，所以環境部環境管理署除透過多元管道進行宣導外，亦常藉由與地方政府於公廁管理相關會議中進行轉達與溝通，期將行動方案的理念宣導至管理單位，環境部希望行動方案只是一個開端，引起社會大眾的重視，讓有進步空間的廁所逐步改善，將持續補助或輔導推動。

環境部強調，為積極落實性別平權的理念，特別於訂定行動方案時，透過專家諮詢，方確認性別友善廁所定義、標準配備、安全性、隱私保護等核心價值。其後內政部國土管理署也已於114年4月訂定「性別友善廁所設計指引」，將公共建築物採性別友善之通用概念導入廁所設計。我國性別友善廁所有賴各部會、各單位公私協力積極參與推動。

為樹立性別友善廁所標竿，及提升民眾對於性別友善廁所之認知與辨識度，使大眾能輕易辨別並選擇最高品質之性別友善廁所，環境部環境管理署再於114年10月30日訂定「性別友善廁所標章認證申辦計畫」，建立「性別友善廁所標章認證機制」，訂定明確且一致的評核標準，希冀評選出友善度最高之性別友善廁所，並授予標章以資鼓勵，有助於民眾快速辨識並安心使用，也鼓勵更多場域投入友善設施的改善與設置。並督導地方政府於執行公廁興建或修繕性別友善廁所補助案件於規劃設計階段即以取得認證為目標，確保公廁友善程度。

德國看守協會(Germanwatch) 與歐洲氣候行動網(Climate Action Network Europe)以其自訂的方法對各國進行氣候變遷績效指標評比(Climate Change Performance Index, CCPI)。有關今(18)日公布新的評比結果，仍然將臺灣、日本、韓國、澳洲、加拿大都列屬評分「非常低」級別。環境部表示，CCPI 評比方法有爭議，評比結果不合理也不具代表性。事實上我國溫室氣體排放持續下降，且已公布2035年國家自定貢獻，今年碳費制度上路並依氣候變遷因應法推展各項工作。

環境部說明，我國溫室氣體排放於 2007 年達高峰後逐步下降，並連續三年呈現減碳成果，2023年較基準年（2005年）減少4.64%，2024年預估可減6.7%。環境部表示，依據聯合國環境規劃署(UNEP)最新2025年「排放差距報告」顯示，2024年全球溫室氣體排放為577億噸CO₂e，較2023年成長2.3%；近期「全球碳預算(GCB)報告」指出全球燃料燃燒導致碳排放仍持續增加，該報告預估臺灣2025年預估比2024年下降2.1%，臺灣也是全球35個經濟成長與碳排放脫鉤的國家之一。

此外，國際間具有公信力的歐盟委員會聯合研究中心(JRC)全球大氣研究溫室氣體排放資料庫(EDGAR)最新數據顯示，2024年全球排放量較2005年成長約30%。但在亞洲主要國家中，僅臺灣（減少9.6%）及日本（減少23.5%）呈現下降趨勢。環境部表示，相較於全球排放持續成長的趨勢，我國溫室氣體排放量持續下降，展現我國減碳政策已逐步發揮效益，積極回應國際社會對氣候行動的期待。

CCPI評比方法爭議

環境部表示，CCPI評比項目包括溫室氣體排放、再生能源、能源使用及氣候政策。評比方法係該機構為每個國家設定減量路徑及2030年人均排放量，並據此進行評分。其設定臺灣為2.26公噸CO₂/人，韓國2.18公噸CO₂/人、日本3.30公噸CO₂/人，甚不合理，過去我國及其他國家多次向該機構反映，惟其都不予採納，日本及加拿大亦在今日巴西貝倫的CCPI記者會上，針對該機構排名提出質疑。環境部指出今年UNEP排放差距報告指出：「判斷氣候努力應同時觀察總排放量與趨勢，不能僅憑人均數據衡量。」這也顯示CCPI 的評比不具代表性。

邁向淨零的目標與決心

我國以務實態度推動淨零轉型，自《氣候變遷因應法》修法通過迄今已逾2年，碳費徵收制度亦已完備，正式邁入排碳有價時代。我國依循《巴黎協定》規範，提出國家自定貢獻（NDC 3.0），設定2030年及2035年溫室氣體排放較2005年分別減量28%±2%與38%±2%。環境部強調，未來將持續強化跨部會協力與產業合作，完善減碳制度與技術創新，兼顧經濟發展與環境永續，展現臺灣落實淨零轉型的決心與行動。相關國際氣候行動比較資訊，歡迎各界參閱環境部氣候變遷署官網「參與國際氣候行動」專區（網址：https://gov.tw/dQK）。

圖1_國際公布數據比對_歐盟委員聯合研究中心JRC溫室氣體變化率排名

圖2_國際公布數據比對_歐盟委員聯合研究中心JRC溫室氣體排放量

圖3_2025全球碳預算報告_經濟成長與碳排脫鉤國家

「聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方大會」(UNFCCC COP30)議程進入第二週，本屆會議為《巴黎協定》實施後的重要階段，聚焦各國提出新一輪國家自定貢獻NDC3.0，並依據「全球盤點」結果研議後續行動與支援機制。環境部COP 30戰情中心持續掌握最新進展。

環境部表示，11月10日大會開幕，首日通過COP30正式議程，第一週重點議題及進展：

一、NDC 3.0：目前有118個國家提出，依目前談判情形，部分國家認為NDC 3.0 整體雄心不足，要求在2026年前再強化一次目標，但部分國家反對；後續是否納入決議文還要觀察。

二、全球調適目標(GGA)：正就調適指標清單進行討論，涉及資金、支持與彈性機制，各國在指標數量、法律效果與採納時程上意見分歧。

三、重要倡議及宣言：12日巴西政府發布「全球新經濟就業與技能倡議」及討論氣候變遷資訊誠信；13日公布「貝倫健康行動計畫」，此倡議旨在透過強化監測系統、能力建構、創新和循證決策，提升健康部門因應氣候變遷的韌性。此外，巴西政府在COP 30發起「全球碳市場」倡議，15日宣布有18國加入「合規碳市場聯盟」，該聯盟期使各國能合作落實可量測、可報告與可查驗(MRV)，並確保碳抵換機制的完整性。

戰情中心17日邀請安侯永續發展顧問公司黃正忠董事總經理，以及財團法人台灣綜合研究院蘇漢邦副院長分享。黃董事總經理表示延續COP 28化石能源產業移轉，已開發與開發中國家透過碳信用額度市場機制愈來愈重要，且會以「自然為本」為重點，我國在方法學訂定應該接軌國際，並應加速進行專業能力建構。台綜院蘇副院長在巴西貝倫連線，他分享第一週金融與保險等行動倡議的進行以及核心議題進展，也特別強調公眾溝通及參與的重要性。環境部綠色戰略辦公室吳奕霖副執行長則表示，調適與生態保育議題也要密切關注其發展。

環境部將持續密切關注COP30會議進展，相關資訊已即時彙整於氣候變遷署網站（網址：https://gov.tw/jXk），歡迎各界隨時查閱最新動態。

環境部於本(18)日邀集中央部會及地方政府海岸權管單位，前往新竹市舉辦「海岸清潔維護計畫」業務觀摩會。會中實地走訪港南海堤、南寮漁港及魚鱗天梯等，交流海岸管理經驗，並盛讚新竹市在海岸環境整體維護方面的卓越成效，為各縣市樹立典範。

環境部表示，「向海致敬-海岸清潔維護計畫」集結了9大部會、15個機關及19個臨海地方政府的力量，近年成效顯著。全國海岸廢棄物現存量已自108年的2,294噸降至113年的981噸，減幅近6成。各土地權管機關依據「定期清」、「立即清」及「緊急清」機制執行海岸廢棄物清理工作，自109年至114年9月累計清理超過30萬噸海岸廢棄物，平均處理民眾通報案件時間縮短至4.5天，顯示跨部會合作已具實質效益。

環境部環境管理署施勝鈞主任秘書表示，為持續精進海岸清潔及維護工作，環境部期望藉由本次觀摩會，現地觀摩與經驗交流，深化中央與地方協作，建立完善的海岸管理機制。海岸廢棄物減量與資源循環再利用為當前核心重點，未來將持續整合各部會及地方資源，形成全民共同守護潔淨海岸的行動力量，展現政府推動海洋永續及環境治理的決心。

港南海堤為典型消波塊海堤地形，113至114年度海岸乾淨度調查結果顯示，整體等級由「尚可」提升至「乾淨」。此次觀摩針對其清理與維護模式進行實地分享，提供其他單位不易清理海岸（堤）之參考。魚鱗天梯由堆疊整齊的階梯狀石塊組成，取代了傳統的消波塊，為熱門觀光景點，亦為國際風箏節舉辦地點。觀摩聚焦於觀光熱門海岸清潔機制與人力配置，作為觀光海岸維護之借鏡。南寮漁港則展示「海洋風收站」及「彈性價格收購專案」等創新措施，三年內回收23公噸廢棄漁網，成功建立漁網回收與再利用循環機制。

環境部強調，海岸清潔維護刻不容緩，將持續透過跨中央部會協調與地方政府能量整合，促進縱橫向聯繫與經驗共享，持續推動「向海致敬」政策，展現海洋永續與環境治理的決心。同時，呼籲民眾從日常生活做起，減少一次性用品使用、落實源頭減量再利用，共同守護我們潔淨美麗的海洋環境，為環境盡一份心力。