環境部長彭啓明17日出席臺灣證券交易所、臺灣碳權交易所及國立中山大學主辦之「積極性國家氣候目標下之碳定價策略：國際合作與制度對標（Aligning Carbon Pricing Strategies with Ambitious National Climate Goals: International Cooperation and Policy Convergence）」國際研討會，並以「以碳定價驅動氣候行動：台灣碳市場整合與國際合作」為題發表開幕致詞。彭部長表示，面對全球氣候治理因地緣政治與經濟情勢出現觀望氛圍，正是台灣加速布局、爭取下一波綠色轉型領先地位的關鍵時刻。

淨零目標不變，減碳成果已具體顯現

彭部長指出，我國邁向2050淨零的承諾堅定不變。我國2035年國家自定貢獻（NDC）目標為相較2005年減量38±2%（換算峰值減量幅度約43%至47%），並以2030年減量28±2%、2032年減量32±2%作為階段里程碑。減碳成果已逐步顯現，溫室氣體排放量相較基準年，2024年已下降6.59%，過去幾年每年降低2-3%，顯示政策方向正確且持續加速，但未來仍持續面臨諸多挑戰，需要公私協力一起努力才能突破現狀。

碳定價不是單一工具，而是一套政策組合

彭部長強調，健全的碳市場應建立為「多元碳定價組合」，由碳費、自主減量計畫、總量管制排放交易（ETS）、自願減量及國際合作各司其職、相互支撐，共同支持國家減量目標。其中碳費已於2025年正式上路，涵蓋我國逾五成排放量，115年度預估徵收約新台幣49.7億元，將專款投入綠色轉型；搭配402家事業、2511項減量措施推動，預估2030年單年可創造約4,520萬公噸CO₂e減量效益，2025至2030年累計減量更可達約1.14億公噸CO₂e。

從碳費走向台灣ETS，深化國際接軌

彭部長說明，台灣將以碳費奠定治理基礎，逐步推進總量管制排放交易制度。環境部規劃於115年下半年提出ETS試行計畫，並見證臺灣碳權交易所與歐洲能源交易所（EEX）合作建置試行交易平台、力拚年底前上線，朝2028年啟動試行總量管制交易邁進。產業端方面，已促成20家企業、約126個廠組成「綠色成長聯盟」，攜手推動共同減量，將近佔碳費排碳量的八成。

在國際合作上，環境部除與EEX簽署合作備忘錄外，並推動台灣與巴拉圭之碳權合作，依《巴黎協定》第六條國際間移轉減緩成果（ITMO）精神，循簽署合作備忘錄、建立工作機制、啟動先導專案三階段推進，以電動巴士、造林與農業減排等項目為起點，目標貢獻相當於我國5%排放量之減量，並堅守「國內減量為優先」原則。彭部長並表示，環境部將持續與臺灣碳權交易所（TCX）密切合作，擴大方法學、提升高品質碳權供給，打造透明且具國際連結的碳市場。

務實接軌國際，循環經濟創造在地碳權

彭部長指出，呼應歐盟以Omnibus簡化方案邁向更務實的永續監理趨勢，我國淨零目標不變、路徑更務實，環境部將與金管會強化跨部會協作，整合溫室氣體盤查與永續揭露制度、降低企業重複遵循成本，並強化防漂綠、引導資金投入真實減碳。此外，甫完成立法的「資源循環雙法」——《資源循環推動法》與《廢棄物清理法》，將以全生命週期治理推動循環經濟，從廢棄物資源化與生物炭等途徑創造可量測的在地碳權供給，同時強化台灣產業競爭力。

彭部長最後強調，碳定價不只是減碳工具，更是驅動綠色投資、創造就業與帶動綠色成長的引擎。當各國猶豫之際，台灣有機會走得更快、領先下一波轉型；環境部將攜手產業、學界與國際夥伴，把氣候行動轉化為台灣的競爭力與永續未來。

115年5月在臺北建國假日花市第六區試辦二週不提供購物用塑膠袋的「減塑淨區」，經現場人員觀察「不塑購物」比例高達90%以上，獲得購物民眾與攤商高度響應，為延續減塑不用靠強制，「淨區」將於6月最後一週（27日及28日）營業日再度登場。

試辦減塑淨區 讓花市展現不塑購物新風貌

環境部資源循環署表示，今年3月建國假日花市升級「三袋同行」措施以來，花市整體的「不塑購物」比率將近五成。為進一步證明愛花的人，其實也愛環保，循環署於5月第三及第四週在花市第六區，與花市自治會合力辦理「減塑淨區」。

淨區內攤商透過不提供購物用塑膠袋，對未自備購物袋的消費者，改採優先提供二手袋及鼓勵常客購買花市專屬循環袋的方式，部分攤商更是加碼自製俗又有力的宣導用品，讓經過的民眾很清楚知道，就是不提供塑膠袋。

九成不塑購物 證明減塑不用靠強制

經過2週4天的減塑淨區試辦活動，現場人員觀察不塑購物比率高達九成。這份成果證明，購物用塑膠提袋在花市不是必需品，只要給予合適的替代方式，減塑不用靠強制！

循環署強調，淨區內22家攤商積極運用二手袋作為包裝提袋使用，讓「袋袋箱傳」供應端的企業、團體募來的袋子去到需要的位置循環利用，讓善意在美麗的花市被善待。

減塑淨區再登場 邀您一起體驗綠色購物

循環署表示，6月底的最後一週（27、28日），同樣要在第六區辦理「減塑淨區」，歡迎民眾帶著購物袋或是購買用4支回收寶特瓶再製而成的花市專屬循環袋，一起感受那個綠意循環的不塑花市氛圍。

少拿一個塑膠袋是改變消費習慣、實踐資源循環的重要一步。循環署期盼透過花市的示範行動，讓「購物不塑」從花市開始，逐步融入日常生活，成為全民共同實踐的綠色生活方式，讓環保不只是口號，而是自然融入每一次消費選擇的生活習慣。

總統於115年6月17日以華總一義字第11500056451號令公布修正將「資源回收再利用法」修正為「資源循環推動法」，並修正全文計7章，52條。

環境部說明，本次修法以「源頭減量、資源循環」為核心，透過全生命週期管理、跨部會治理及制度創新，推動產業由線性經濟轉型為循環經濟。修法將產品自設計、生產、消費、回收至循環納入管理，擬訂國家資源循環計畫及跨部會推動機制，並導入綠色設計、循環標誌及產品資訊揭露制度，促進資源有效利用與永續消費。同時，透過循環採購、創新實驗沙盒等措施，擴大循環市場需求與技術發展動能，開啟臺灣循環新時代。

本次公布相關資料請參閱本新聞附加檔案，或至總統府公報（網址：https://www.president.gov.tw/Page/294/50287）下載參閱。

為減輕企業申報負擔並順應歐盟永續綜合套案（EU Omnibus I）放緩與簡化趨勢，環境部與金管會展開跨部會協商，將調和盤查規範、合作建置範疇三碳排放係數，以避免企業重工並降低成本。此外，針對坊間氾濫且收費高昂的 ESG 獎項與顧問服務，環境部預計於 115 年底前訂定反漂綠指引，建構透明且具公信力的綠色生態系，引導企業落實真實減碳。

一、溫室氣體範疇三無須強制確信

金管會於去(114)年底已公布上市櫃公司分三階段接軌 IFRS 永續揭露準則。針對第三階段（實收資本額未達 50 億元）之企業，自 2028 年起適用該準則編製永續財務資訊，並於 2029 年起申報。

為給予充分彈性，上市櫃公司範疇三揭露延至適用準則後第四個會計年度起適用（第三階段企業可於 2032 年揭露2031年範疇三盤查數據）；且目前 IFRS 準則及金管會、環境部均未要求範疇三數據必須取得第三方確信，此舉將大幅降低企業初期的遵循成本。此外，考量第三階段之中小型業者資源有限，金管會正透過問卷調查，評估參考歐盟及國際趨勢簡化中小型業者適用永續準則的相關規定，例如延後或豁免「氣候以外之永續資訊」及「範疇三溫室氣體排放資訊」之可能性。

二、盤查規則調和，優先建置電子半導體範疇三係數

為解決兩部會盤查規定不一所導致的重工問題，金管會除允許直接引用環境部列管事業之範疇一、二查驗結果外，金管會亦將範疇一、二的確信申報期限放寬最遲至每年 10 月底，藉由申報期程的一致化，免除重複查驗之成本負擔。針對企業反映範疇三資料蒐集困難、供應鏈係數不足等困境，環境部將與經濟部、金管會等部會共同合作，逐步建立範疇三本土碳排放係數。另因「半導體」與「電子零組件製造業」出口金額占比高，配合全球供應鏈需求，將優先規劃建置相關係數。

三、參考歐美綠色規範，研訂臺灣反漂綠指引

有鑑於部分事業不當引用永續獎項、誇大局部績效而引發漂綠疑慮，環境部將參考歐美最新趨勢（如禁止未經驗證標章、要求揭露評比利益關聯、聲明須具備證據等），訂定「企業使用永續獎項與永續標章之反漂綠指引」，引導臺灣由「鼓勵揭露」轉向「管制宣稱」，防範誤導消費者與投資人。

環境部強調，該指引核心在於規範事業於廣告、報告書或商品銷售中的「使用行為」，必須符合：真實有效、範圍相稱、禁止模糊三大原則。同時，評鑑單位亦應遵循完整揭露評選基準、揭露與事業間之利益關係、考量重大負面違規事件並善盡調查責任等原則。

環境部表示，2050 淨零排放需務實推進。政府將持續完善碳盤查基礎建設，並以實質的金融誘因引導減碳。未來將與金管會緊密協作，陪伴企業穩步前行，共同打造具備國際競爭力的永續臺灣。